Начальник Московского железнодорожного агентства по обслуживанию пассажиров (МЖА) расскажет о работе службы и перспективах ее развития. МЖА осуществляет резервирование мест и оформление железнодорожных проездных документов во внутреннем и международном сообщениях. В настоящее время непосредственно в агентстве действуют 112 касс, 280 билетных кассиров. Кроме того, на предприятиях столицы работают 160 терминалов системы "Экспресс". Центральный офис агентства расположен по адресу: Малый Харитоньевский пер., 6/11. В нем расположено 23 кассы. МЖА располагает четырьмя филиалами в столице. Все кассы работают без выходных и праздничных дней.
Лидерами по числу оформленных через Интернет билетов стали станции Краснодар (около 780 билетов), Ростов (около 500 билетов) и Сочи (более 400 билетов).
Напомним, что заказать билеты через Интернет можно на поезда, следующие во внутреннем сообщении по территории Российской Федерации и на поезда международного сообщения с государствами СНГ и странами Балтии.
Оформить заказ можно за 45 суток до отправления поезда с пункта формирования или оборота и за 3 суток до отправления с промежуточной станции.
Билеты, заказываемые через web-портал ОАО "РЖД", оформляются только по "полному" и "детскому" тарифам и оплачиваются с помощью банковских карт Visa, Visa Electron, MasterCard и Maestro.
Получить проездной документ можно в любой кассе ОАО "РЖД". За приобретение билетов через Интернет дополнительный сбор не взимается, сообщила служба по связям с общественностью СКЖД.
Количество проданных через глобальную сеть проездных документов возросло по сравнению с 2007 годом в 5 раз.
Свыше 1 тыс. билетов оформлено и продано в декабре. Больше всего проездных документов, купленных через web-портал, оформляется на железнодорожных вокзалах станций Саратов-1, Астрахань-1 и Волгоград-1.
Самыми востребованными направлениями, на которые пассажиры покупают билеты через Интернет, являются московское и южное: Саратов – Москва, Астрахань – Москва, Волгоград – Москва, Саратов – Адлер.
Наибольшей популярностью услуга пользуется у пассажиров в возрасте от 26 до 35 лет. В числе наиболее активных пользователей электронной системы по традиции,мужчины, составляющие более 50% интернет-покупателей железнодорожных билетов, сообщила служба по связям с общественностью ПривЖД.
Лидером по числу пассажиропотока в декабре является станция Сочи. Здесь отправлено более 110 тыс. пассажиров, что превышает прошлогодние показатели аналогичного периода почти на 8%.
Кроме того, около 100 тыс. пассажиров отправлено со станции Ростов и почти 70 тыс. – со станции Минеральные Воды.
За истекший месяц билетными кассами Северо-Кавказской железной дороги предложено к продаже около 645 тыс. проездных документов, сообщила служба по связям с общественностью СКЖД.
"Лидерами" по числу безбилетников являются Минераловодское отделение (более 4 тысяч человек) и Краснодарское отделение (около 4 тысяч человек).
Месячник стартовал 23 марта 2009 года. Для борьбы с нарушителями на дороге был разработан целый комплекс специальных мероприятий.
Каждый пригородный электропоезд постоянно сопровождался разъездными билетными кассирами. Они реализуют проездные документы лицам, осуществляющим посадку со станций и остановочных площадок, не имеющих касс. Пассажир получает билет, соответствующий своей категории: платный, федеральный или региональный льготник. Такая система обслуживания создает статистическую и финансовую базу для учета пассажиропотока и доходных поступлений.
Также разъездные кассиры осуществляют проверку соответствия фактической дальности поездки и той, что указана в приобретенном билете.
Выход пассажиров из электропоездов осуществляется через специализированные пункты контроля.
13 станций и остановочных площадок СКЖД оснащены турникетной линией для автоматизированной проверки наличия билета. Для лиц, прибывших в пункт назначения без проездных документов, перед турникетной линией работают кассиры с переносной билетопечатающей техникой.
На станциях с наибольшим пассажиропотоком постоянно проводится перронный контроль.
В результате проделанной работы, на СКЖД получен дополнительный доход в размере около 285 тысяч рублей, сообщила служба по связям с общественностью СКЖД.
Из них свыше 3000 билетов оформлено по талонам фонда социального страхования к месту санаторно-курортного лечения, 479 билетов – по талонам Фонда социального страхования к месту получения протезно-ортопедической помощи, 36 билетов приобретены инвалидами и участниками Великой Отечественной войны.
За март 2009 года Северной железной дорогой оформлено более 1700 проездных документов для пассажиров-граждан льготной категории в поездах дальнего следования, сообщила служба по связям с общественностью СЖД.
Основная часть пассажиров, перевезенных поездами Западно-Сибирской железной дороги в январе-феврале текущего года, школьники – 30825 человек и льготные категории граждан (инвалиды войны, участники и ветераны боевых действий Великой Отечественной войны и другие), следующие на лечение, – 1423 человека.
За февраль 2009 годаоформлено 16430 проездных документов пассажирам с предоставлением льгот на проезд в пассажирских поездах дальнего следования по территории России.
Оформление льготного проездного документа к месту лечения и обратно на территории Российской Федерации производится на пассажирские поезда при предъявлении в железнодорожную билетную кассу документов, удостоверяющих личность и дающих право на льготный проезд, и специального талона, выдаваемого органами социального обеспечения населения, сообщила служба по связям с общественностью ЗСЖД.
Продажи билетов через web-портал возросли в 9 раз.
Популярность покупки билетов через сеть интернет на Октябрьской железной дороге растет. В декабре 2008 года возможностью заказать билет через сеть интернет в режиме "on-line" воспользовалось более 44,9 тыс. пассажиров. Больше всего билетов, купленных через интернет, оформляется на Московском вокзале – всего за 2008 год здесь оформлено более 106,4 тыс. билетов. Второй по популярности вокзал, на котором оформляются проездные документы, – Ленинградский: за прошедший год здесь оформлено 76,4 тыс. билетов, сообщила служба по связям с общественностью ОЖД.
Основная часть пассажиров льготной категории -пассажиры детского и школьного возраста (более 55,3 тыс. человек).
За прошедший 2008 год магистралью оформлено более 1 млн. 194 тыс.билетов на поезда дальнего следования для пассажиров-граждан льготной категории, сообщила служба по связям с общественностью ОЖД.
В ходе мероприятий компания "Алтай-пригород" значительно увеличивает количество проверок проездных документов у пассажиров непосредственно при посадке в электропоезда на пригородных станциях с большим пассажиропотоком.
Кроме того, пресечению безбилетного проезда будут способствовать мероприятия по предотвращению преступлений и административных правонарушений граждан на объектах пригородного железнодорожного транспорта.
За 2 месяца 2009 года контролерами-ревизорами компании "Алтай-пригород" продано билетов в электропоездах пригородного сообщения порядка 119 тыс. пассажирам, из них выявлено около 4,8 тыс. пассажиров без проездных документов.
Все вопросы и предложения о ходе мероприятия можно оставить по телефону горячей линии ОАО "Алтай-пригород": (3852) 29-21-68, сообщила служба по связям с общественностью ЗСЖД.
В связи с изменениями, внесенными при заключении договора на 2009 год между Департаментом транспорта и связи г. Москвы и Московской железной дорогой о предоставлении субсидий на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате проезда на пригородном железнодорожном транспорте, разъясняем порядок проезда и оформления разовых проездных документов.
С 1 февраля 2009 года предоставляется скидка в размере 50% от полной стоимости проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения следующим категориям учащейся молодежи:
- обучающимся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях по очной форме обучения по программам начального, основного, среднего общего образования;
- обучающимся (студентам) в государственных и муниципальных образовательных учреждениях по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам начального, среднего и высшего профессионального образования.
Проезд в электропоездах 7000-й нумерации (ускоренные поезда, экспрессы) оформляется указанным категориям только на основании справок учащихся и студенческих билетов очной формы обучения.
Проезд в электропоездах 6000-й нумерации (т.н. "зеленые" электрички) обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях города Москвы оформляется только на основании "Социальной карты студента" или "Социальной карты учащегося", за получением которых нужно обращаться в администрацию учебного заведения. Обучающимся в других регионах билеты оформляются на основании справок учащихся и студенческих билетов (билетов учащихся) очной формы обучения, сообщила служба по связям с общественностью МЖД.
ОАО "РЖД", учитывая сложившиеся кризисные явления в российской экономике, которые привели к снижению покупательской способности граждан, идет навстречу своим пассажирам и снижает цены на билеты на поезда дальнего следования во внутрироссийском сообщении на летний период. Компания разработала ряд мер, которые позволят пассажирам сэкономить до 40% стоимости проезда при заблаговременном планировании места и времени отпуска.
Билеты по некоторым специальным тарифам можно купить уже с сегодняшнего дня, а действовать они будут в период с 1 июня по 31 августа 2009 года.
Всю дополнительную информацию можно получить на информационных табло, в справочных и кассах на вокзалах России.
Специальные тарифы, которые начали действовать:
Снижение тарифа на 10% на ранние даты приобретения проездных документов
Пассажирские билеты на поезда дальнего следования поступают в продажу за 45 суток до отправления поезда. Новая маркетинговая политика ОАО "РЖД" позволит пассажирам при покупке билета в вагоны СВ и купе за45-31 деньдо поездки сэкономить 10% от стоимости проезда.
Пример: поезд № 25 Санкт-Петербург - Москва при оформлении билета 23.04:
1. на 13 мая (в период от 1-х суток до 30 дней до отправления поезда) стоимость проезда составляет около 2000 рублей;
2. на 06 июня (в период от 31 дня до 45 дней до отправления поезда) стоимость проезда составляет около 1800 рублей.
Снижение тарифа на 20% на проезд в направлении черноморского побережья Кавказа и района Минеральных Вод
Динамика летних пассажирских перевозок показывает, что основной поток отдыхающих из центра России на юг приходится на начало июня, а в обратном направлении – на конец августа. При этом в обратном направлении поезда следуют практически пустые. В этой связи ОАО "РЖД" решило предложить пассажирам уникальное тарифное предложение: жители южных регионов в этом году смогут съездить в центральные регионы страны, включая Москву и Санкт-Петербург, с 1 по 15 июня, сэкономив 20% стоимости билета. В свою очередь, жители центральных регионов могут воспользоваться аналогичным тарифом, запланировав поездку на юг на "бархатный сезон" - с 15 по 31 августа. Понижающие тарифы действительны для вагонов СВ и купе.
1. поезд № 106 Адлер – Санкт-Петербург на 30 мая (с любой датой оформления) - стоимость проезда около 4 300 рублей при оформлении 23 апреля;
2. поезд № 106 Адлер – Санкт-Петербург на 01 июня – стоимость проезда около 3 500 рублей при оформлении 25 мая (с глубиной продажи менее 31 дня до отправления);
3. поезд № 106 Адлер- Санкт-Петербург на 01 июня – стоимость проезда около 3 200 при оформлении 23 апреля (с глубиной продажи 31-45 суток).
Специальные тарифы, о начале действия которых будет объявлено дополнительно:
Отмена повышающего коэффициента к стоимости проезда в вагонах СВ и купе круглогодичных поездов дальнего следования южного направления (Сочи, Адлер, Анапа, Новороссийск, Кисловодск, Минеральные Воды, Ейск)
В настоящий момент на железных дорогах РФ действует система дифференцированных по календарным периодам года индексов изменения тарифов. Она позволяет пассажирам заблаговременно спланировать отпуска и поездки, учитывая сезоны и собственные финансовые возможности. В период с 11 июня по 16 июля и с 16 июля по 31 августа для всех типов вагонов действуют повышающие коэффициенты к тарифу – 1,05 и 1,20 соответственно.
ОАО "РЖД" приняло решение снизить на это время повышающие коэффициенты к тарифу на проезд в вагонах СВ и купе круглогодичных поездов южного направления до среднегодового – 1,00. Таким образом, стоимость проезда будет снижена на 5 и 20% соответственно.
Снижение тарифа на 20% на проезд в поездах 400-й и 500-й нумерации
Традиционно на период летних отпусков ОАО "РЖД" назначает большое количество дополнительных поездов для проезда к местам массового отдыха. Для этой цели компания привлекает из резерва дополнительные вагоны с более низким уровнем комфорта. Снижение стоимости проезда на 20% вагонах СВ и купе поездов 400-й и 500-й нумерации сократит тарифную нагрузку на пассажира и тем самым сбалансирует соотношение "цена - качество" поездки. Тарифное предложение действует с 1 июня по 30 сентября.
Снижение до 18% стоимости проезда в вагонах фирменных поездов, не оборудованных современной системой кондиционирования воздуха
Данная мера также позволитсбалансировать цену и качество поездки в вагонах, привлекаемых из резерва. Причем тарифные преференции будут распространяться на вагоны купе (за счет понижающих коэффициентов) и на плацкартные вагоны (за счет понижения коэффициента фирменности) фирменных поездов. В зависимости от дальности поездки пассажира снижение тарифа с 1 июня по 31 августа составит от 15% до 18%. Перечень фирменных поездов, в которых будут снижены тарифы на проезд в вагонах, не оборудованных кондиционерами.
Оплатить билет с помощью банковской карты можно на вокзалах станций Ростов-Главный, Краснодар, Минеральные Воды, Пятигорск, Ставрополь, Сочи, Адлер, Туапсе, Новочеркасск, Таганрог, Шахтная, Лихая, Сальск, Миллерово, Белая Калитва, Каменская, Армавир-1, Армавир-2, Кавказская, Горячий ключ, Новороссийск, Тихорецкая, Невинномысская, Владикавказ, Георгиевск, Прохладная, Ставрополь, Нальчик, Железноводск, Черкесск, Моздок, Буденновск, Адлер, Лазаревская, Лоо, Хоста, Махачкала и Кизляр.
Наибольшим спросом услуга пользуется у пассажиров, оформляющих билеты на вокзалах станций Ростов-Главный (около 4,5 тыс. проездных документов), Краснодар (более 1 тыс. билетов) и Сочи (около 800 проездных документов).
Напомним, что на Северо-Кавказской железной дороге оплата проездных документов при помощи банковских карт введена с 1 июня 2007 года. С помощью банковских карт можно оплатить билеты на поезда дальнего следования как во внутреннем, так и в международном сообщении. К оплате принимаются все виды банковских карт, сообщила служба по связям с общественностью СКЖД.
Об этом сообщил сегодня на брифинге журналистам вице-президент ОАО "РЖД" Михаил Акулов.
В брифинге также приняли участие начальник Департамента дальних пассажирских перевозок ОАО "РЖД" Олег Никитин и начальник Федеральной пассажирской дирекции - филиала ОАО "РЖД"-Валерий Шатаев.
По словам Михаила Акулова, "с 28 мая 2006 года на российских железных дорогах будут курсировать 317 поездов формирования ОАО "РЖД" категорий "скорый" и "скоростной", что составляет 43% от общего числа пассажирских поездов". Он также напомнил, что в прошлом году скорое и скоростное сообщение обеспечивали 273 поезда.
Чтобы обеспечить спрос в сообщениях со странами СНГ, разработаны расписания для 17-ти новых пассажирских поездов, из которых 10 - формирования ОАО "РЖД" (все категории "скорый"), 4 поезда - формирования дорог СНГ и 3 – совместного обслуживания. При формировании поездов особое внимание было уделено увеличению доли ОАО "РЖД" на рынке железнодорожных пассажирских перевозок в сообщении Россия – Украина. Графиком движения поездов на 2006-2007 гг. предусмотрено, что доля российских пассажирских поездов в сообщении Россия – Украина с учетом транзитных поездов составляет 55 % (в 2005г. она составляла 50,4%).
В летний период 2006 года будут назначены 12 дополнительных поездов формирования железных дорог России и исключены 2 пассажирских поезда формирования дорог Украины. В общем в сообщении с Украиной стало на 10 пассажирских поездов больше.
Пассажирские поезда, отправленные до 00:00 часов 28 мая, следуют в соответствии с графиком движения поездов 2005-2006 гг.
"На наиболее востребованных пассажирами направлениях будут разработаны маршруты 11 новых поездов с использованием существующих расписаний", - сказал вице-президент."Новые поезда будут курсировать между Москвой и Санкт-Петербургом, Москвой и Крымом, Москвой и Кисловодском и т.д.".
Также летом текущего года будет увеличено среднесуточное количество отправляемых пассажирских поездов на курорты Северного Кавказа и обратно. Это касается таких городов, как Адлер, Новороссийск, Анапа и др.
В том числе разработаны 40 маршрутов для 66-ти пассажирских поездов до ст. Адлер (39 для 63 – в 2005 г.), 20 маршрутов для 29-ти пассажирских поездов до ст. Новороссийск (17 для 23 – в 2005 г.), 17 маршрутов для 33-х пассажирских поездов до ст. Анапа (16 для 33 – в 2005 г.) и 10 маршрутов для 14-ти пассажирских поездов до ст. Кисловодск (9 для 13 – в 2005 г.).
Рассказывая о готовности пригородного пассажирского комплекса к сезону летних перевозок, Михаил Акулов отметил, что "к началу летних пассажирских перевозок планируется поставить для пригородного пассажирского комплекса российских железных дорог 331 вагон электропоездов и 26 вагонов рельсовых автобусов, фактически, половину от годовой программы". Всего в этом году на железные дороги запланировано поставить 665 вагонов электропоездов и 66 вагонов рельсовых автобусов.
"Летом 2006 г. в пригородном сообщении ОАО "РЖД" назначит дополнительно более 160 пар пригородных поездов. Кроме того, будут дополнительно назначены более 100 поездов для перевозки детей к местам летнего отдыха", - сообщил вице-президент компании."Для расширения возможностей приобретения проездных документов на период летних пассажирских перевозок на 337 остановочных пунктах будут дополнительно открыты пригородные билетные кассы с привлечением дополнительно около 250 билетных кассиров. На участках, где имеются остановочные пункты, не оборудованные стационарными билетными кассами, организована продажа пригородных проездных документов разъездными кассирами непосредственно в поездах".
| Материалы к брифингу |
В кассах ОАО "РЖД" открыта продажа проездных документов на новый поезд дальнего следования класса "люкс" №11/12 "Александр Невский".
Поезд будет курсировать по маршруту Санкт-Петербург – Москва – Санкт-Петербург. Из Санкт-Петербурга поезд будет отправляться по вторникам, четвергам и воскресеньям в 23:30, прибывать в Москву в 7:10. Из Москвы – по понедельникам, средам и пятницам в 23:30, прибывать в Санкт-Петербург в 7:40.
В состав поезда включены VIP-вагоны, вагоны СВ и купейные.
В VIP-вагоне расположены двухместные купе площадью больше двух обычных. В купе находится комфортабельный трансформируемый диван и складывающаяся верхняя полка, в отдельном отсеке расположена душевая кабина и экологически чистый туалет.
Вагоны СВ представлены2-мя типами -с вертикальным и горизонтальным расположением полок. В вагоне с вертикальным расположением полок между каждыми 2-мя купе расположена комната гигиены с туалетом и душем. В вагоне с горизонтальным расположением полок находятся 8 купе и 2 комнаты гигиены, одна из которых с душем.
Купе VIP-вагонов и вагонов СВ оборудованы индивидуальной системой климат-контроля. К услугам пассажиров спутниковое телевидение, беспроводной доступ в Интернет, холодное и горячее питание, прохладительные напитки, индивидуальный санитарно-гигиенический набор и свежая пресса.
Вагоны с 4-местными купе также предлагают высокий уровень сервиса. В купе находится спутниковое телевидение и точка доступа в Интернет. Пассажиры имеют возможность заказать блюда и напитки из вагона-ресторана с доставкой в купе.
Для обеспечения безопасности пассажиров все вагоны поезда оснащены системой видеонаблюдения и охранной сигнализацией.
Стоимость проезда в вагоне СВ на дату начала курсирования поезда составит около 4,7 тыс. рублей и 4,2 тыс. рублей на верхние места в вагонах СВ с вертикальным расположением полок, в купейном вагоне – около 2,5 тыс. рублей на нижние полки и 2,3 тыс. рублей – на верхние. Цены указаны без дополнительных сборов.
К стоимости тарифа на проезд в поезде "Александр Невский" будет применяться график гибкого тарифного регулирования.
Ответына вопросы представителейрегиональных
СМИ
Сахалинская железная
дорога
ИА "Острова", Елена
Третьякова
Вопрос: Возможно ли в недалеком будущем
сооружение мостового перехода между Сахалином и
материком?
Ответ: Вопрос улучшения
транспортных связей Сахалина с материком, безусловно, имеет
важнейшее значение не только для жителей острова, но и для всей
России. И решение этой проблемы является одной из задач
Федеральной целевой программы "Модернизация транспортной
системы России". Действительно, мостовой переход и прямое
железнодорожное сообщение - одно из таких решений. В свое время
было подготовлено обоснование инвестиций в этот проект, но
выяснилось, что это чрезвычайно дорогостоящий проект, и ни в
федеральном бюджете, ни, тем более, у российских железных дорог
средств на его осуществление пока нет. При этом необходимо
также учитывать, что строительство железнодорожной линии
"Материк – о. Сахалин" окупаемо только по глобальным сценариям,
которые предполагают создание беспрецедентных для российской
экономики инвестиционной, организационной и правовой структур,
требуют масштабного межгосударственного сотрудничества, решения
международных правовых проблем. Вот почему мы считаем, что
принципиальное решение этого вопроса должно быть принято на
самом высоком государственном уровне. Необходимо также найти и
источники финансирования. Только при таком раскладе, на мой
взгляд, этот беспрецедентный проект может быть реализован.
Очевидно, что это дело не ближайшего будущего.
Дальневосточная железная
дорога
Газета "Тихоокеанская Звезда",
Леонид Ганич
Вопрос: В июле нынешнего года на
праздновании 30-летия начала строительства БАМа в Тынде Вы
рассказали о возможной загрузке магистрали нефтеперевозками в
Китай. В связи с тем, что через полигон Дальневосточной
железной дороги планируется прокладка нефтепровода в Китай,
каковы перспективы развития БАМа и взаимоотношений компании с
Китаем в области грузовых железнодорожных перевозок? И как Вы в
принципе оцениваете позиции трубопроводного транспорта по
отношению к железнодорожному на рынке экспортных поставок нефти
из России в КНР?
Ответ: По ряду проектов
транспортировки нефти на экспорт железнодорожный транспорт
может составить конкуренцию трубопроводному. Наиболее
характерным примером является проработка проекта строительства
нефтепровода Ангарск – Находка с ответвлением на Китай вдоль
Транссиба или БАМа. В результате реализации этого проекта
параллельно существующим железнодорожным магистралям, мощности
которых использованы только на 45-70%, будет создана новая,
избыточная транспортная инфраструктура. Минимальный объем
капиталовложений в строительство трубопровода составит около 10
млрд. долларов США. Огромные средства, которые могли бы быть
эффективно применены и в других регионах, и в других отраслях
российской экономики.
Российские железные дороги имеют реальные возможности
обеспечить перевозку к 2010 году 20-40 млн. тонн нефти в год в
направлении на Китай и порты Дальнего Востока с существенно
меньшим объемом инвестиций. Перевозки 5-7 млн. тонн нефти с
месторождений Талакано-Ковыктинской и Юрубчено-Тохомской зон
ОАО "РЖД" готово осуществлять начиная с 2005 года с
использованием незагруженных пропускных способностей БАМа и
Траннсиба. После завершения развития подходов к портам Дальнего
Востока и железнодорожного пограничного перехода Забайкальск
объемы перевозок нефти могут быть доведены до 9-12 млн. тонн в
год. При этом на Дальнем Востоке будет создано несколько тысяч
новых рабочих мест, предприятия России получат стабильный заказ
на изготовление подвижного состава, запасных частей и
материалов, а бюджеты регионов – дополнительные налоговые
отчисления.
Несмотря на то, что в большинстве случаев при транспортировке
сырой нефти в объемах более 20 млн. тонн в год на значительные
расстояния по фиксированному маршруту трубопроводный транспорт
обеспечивает минимальную себестоимость, социально-экономическая
эффективность использования железнодорожного транспорта может
быть более высокой, поскольку он позволяет создать значительное
число рабочих мест и обеспечивает существенный эффект в смежных
отраслях экономики, стимулирует экономическое развитие
регионов.
Газета "Коммерсант- Хабаровск", Павел Усов
Вопрос: Как новая компания "Русская
Тройка", созданная недавно совместно с ДВМП, будет осуществлять
свою деятельность в конкуренции и с "Трансконтейнером" и с РЖД?
Не выльется ли это в простое перераспределение имеющегося
контейнерного и финансового потока от одной на две
компании?
Ответ: компания "Русская
тройка" пока еще не создана. 21 сентября 2004 года Правление
ОАО "РЖД" только одобрило проект создания совместного
предприятия с Дальневосточным морским пароходством. Следующим
этапом будет утверждение проекта создания "Русской тройки" на
Совете директоров ОАО "РЖД". Напомню, предполагается, что
Уставный капитал ЗАО "Русская тройка" составит 16 млн. долларов
США. Мы с ОАО "ДВМП" войдем в уставный капитал равными
денежными долями, по 50%. Кроме того, из внешних источников
финансирования планируется дополнительно привлечь 45,4 млн.
долларов.
Определенная конкуренция между транспортными компаниями,
конечно, возникнет – рынок есть рынок. Кстати, создание
конкурентной среды является одной из задач Программы
реформирования отрасли и Стратегической программы развития ОАО
"РЖД". Конкуренция должна привести к улучшению сервисного
обслуживания клиентов. В то же время нельзя говорить о том, что
создание "Русской тройки" выльется в "простое перераспределение
грузового и финансового потоков от одной на две компании",
потому что речь идет о создании совершенно новой интермодальной
компании, которая будет привлекать объемы контейнерных
перевозок, в настоящее время выполняемые морскими перевозчиками
в обход России. компания будет задействовать агентскую сеть
ДВМП в 15 странах азиатско-тихоокеанского региона, что позволит
ей эффективно конкурировать с иностранными перевозчиками.
Наша компания участвует в этом проекте с целью увеличения доли
железнодорожного и морского транспорта России на международном
рынке контейнерных перевозок за счет привлечения их объемов из
динамично развивающихся стран Азиатско-Тихоокеанского региона.
Благодаря расширению географии, предоставлению транспортных
услуг мирового уровня и обеспечению современным парком
платформ, проект позволит привлечь грузопоток на территорию
России. Планируется, в частности, что с созданием "Русской
тройки" будет существенно увеличен транзит по Транссибу - до
300 тыс. ДФЭ в год, то есть в два с половиной раза по сравнению
с существующим уровнем.
Забайкальская железная
дорога
Газета "Забайкальский рабочий",
Сергей Забелин
Вопрос: Бюджеты Читинской и Амурской
области являются дотационными. Готово ли ОАО "РЖД" каким-то
образом повлиять на федеральный центр с тем, чтобы у
исполнительной власти наших регионов появились реальные
источники финансовых средств, которые она смогла бы направить
на работу по организации пригородных пассажирских
перевозок?
Ответ: Отмечу, что
проблемы по решению вопросов компенсации по пригородным
перевозкам возникают не только и даже не столько с дотационными
субъектами Российской Федерации, и какое-то влияние на
федеральный центр не сможет в одночасье решить эту
проблему.
Необходимо развивать долгосрочное эффективное взаимодействие
ОАО "РЖД" с Читинской и Амурской областями и в его рамках
решать все проблемы, в том числе и проблему с организацией
пригородных перевозок. Хочу подчеркнуть, что наша компания
через создание новых производственных мощностей в Забайкалье и
на Дальнем Востоке, закупку продукции, производимой в этих
регионах, способствует их экономическому развитию, а значит и
пополнению региональных бюджетов. Да и сами Российские железные
дороги вносят в это существенный вклад: за 8 месяцев 2004 г.
компанией уплачено в бюджеты Читинской и Амурской областей
около 2,5 млрд. рублей, мы стабильно обеспечиваем более
четверти всех налоговых доходов этих регионов.
Восточно-Сибирская железная
дорога
ГТРК "Вести Иркутск", Максим
Щукин
Вопрос: Есть информация, что СП "Русская
тройка" в основном будет заниматься транспортировкой
контейнеров из стран Азиатско-Тихоокеанского Региона. В связи с
этим встает вопрос, какие перспективы строительства
Транскорейской магистрали? На какой стадии находится проработка
этого вопроса?
Ответ: Подчеркну, что
политическое решение этого вопроса находится в компетенции МИД
Российской Федерации. Мы, в свою очередь, всячески поддерживаем
соединение железных дорог России (Транссибирской магистрали),
Южной Кореи и КНДР. Напомню, что в августе 2001 года
Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным и лидером
КНДР Ким Чен Иром была подписана Московская Декларация о
создании этого железнодорожного транспортного коридора, затем
Соглашением о взаимном сотрудничестве между Российскими
железными дорогами и Министерством железных дорог Корейской
Народно-Демократической Республики вопрос создания
Транскорейской железной дороги был более конкретизирован.
Российской стороной была высказана позиция об использовании
Транскорейской железной дороги по ее восточному участку с
выходом на Транссиб через Хасан. В ходе реализации
двустороннего соглашения нами были выполнены работы по
обследованию восточного участка Транскорейской железной дороги
для выбора параметров реконструкции его северокорейской части.
В настоящее время уже начата модернизация 240-километрового
участка Дальневосточной железной дороги — от пограничной с КНДР
станции Хасан до соединения с Транссибом у станции Барановская
под Владивостоком.
А в ноябре в Пхеньяне планируется проведение трехсторонней
встречи экспертов по этому вопросу. Российскую Федерацию, кроме
специалистов ОАО "РЖД", будут представлять также эксперты МИД,
Минэкономразвития и других причастных ведомств.
Вопрос: В течение года работы ОАО "РЖД" значительно
увеличилась погрузка нефтеналивных грузов по Транссибу в Китай,
на Восточно-Сибирском филиале объемы погрузки нефти по
сравнению с прошлым годом возросли вдвое. Но в последний месяц
значительно сократилась перевозка нефти через Забайкальск.
Какие действия будут предприняты компанией для реализации
стратегических планов 2007-2010 годов, когда перевозка нефти
увеличится до 30 млн. тонн в год только по ВСЖД?
Ответ: Из регионов Сибири
и Дальнего Востока в 2003 году в Китай было экспортировано
более 4 млн.тонн нефтяных грузов. Нефть по железным дорогам
экспортируется в Китай через погранпереходы Наушки
Восточно-Сибирской железной дороги и Забайкальск Забайкальской
железной дороги.
За 8 месяцев 2004 года перевозки нефти увеличились почти на
треть к уровню 2003 года, в том числе через Забайкальск более
чем на 40%. По соглашению, подписанному между ОАО "РЖД" и НК
"ЮКОС" в марте 2004 года, объем железнодорожных перевозок нефти
в Китай в 2004 году составит 6,4 млн.тонн, в том числе через
Забайкальск – 3,86 млн.тонн, в 2005 году планируется увеличение
объемов до 8,5 млн.тонн, а в 2006– до 15 млн.тонн. За истекший
период 2004 года через Забайкальск в Китай уже поставлено около
3 млн.тонн нефти. Таким образом, перевозки нефти через
Забайкальск реализуются устойчиво, а их объемы динамично
растут.
Для обеспечения возрастающих перевозок грузов на этом
направлении в последующие годы ОАО "РЖД" осуществляет ряд
организационно-технических мероприятий, направленных на
усиление провозных способностей железных дорог Сибири и
Дальнего Востока. В рамках среднесрочной инвестиционной
программы ОАО "РЖД" предусмотрено развитие железнодорожного
пограничного перехода Забайкальск, реконструкция пограничной
станции Наушки, обустройство дополнительных пунктов пропуска
через государственную границу, усиление участка Карымская –
Забайкальск.
Красноярская железная дорога
Газета "Ведомости" (Красноярск), Юрий Тишков
Вопрос: Оправдало ли себя с точки зрения
внутренней экономики ОАО "РЖД" введение принципа гибких тарифов
через реализацию системы сезонных коэффициентов? Сейчас, по
истечении напряженного летнего периода, можно ли оценить эту
меру как эффективную? Будет ли продолжена подобная
практика?
Ответ: Безусловно,
оправдало. Это доказывают и итоги летней пассажирской кампании.
В этом году она впервые оказалась безубыточной, во многом
благодаря именно системе гибкого тарифного регулирования. За
счет грамотного тарифного регулирования в июне-августе мы
получили от дальних пассажирских перевозок 22 млрд. доходов (на
30% больше, чем в прошлом году!). Кроме того, благодаря гибкому
тарифному регулированию наши клиенты – пассажиры имели
возможность заранее планировать свои поездки, что позволило нам
более рационально использовать имеющиеся ресурсы и лучше
организовать летнюю пассажирскую кампанию. Что, разумеется,
также положительно сказалось на "внутренней экономике"
компании. Поэтому практика гибкого тарифного регулирования,
безусловно, будет продолжена.
Западно-Сибирская железная
дорога
"Российская газета",
корреспондент
Вопрос: В октябре 2002 года по итогам
проходившего в Междуреченске выездного заседания Госсовета
России с участием Президента России В.В. Путина была принята
Программа развития и совершенствования технологии работы
магистрального и промышленного железнодорожного транспорта в
Кузбассе на 2002-2005 годы. Как, на Ваш взгляд, она
реализуется, и предполагается ли принятие нового аналогичного
документа?
Ответ: Я думаю, что не
погрешу против истины, если скажу, что эта Программа
выполняется весьма успешно. Только в январе-августе 2004 года
ОАО "РЖД" инвестировало в развитие железнодорожной
инфраструктуры Кузбасса около 1 млрд. рублей. На эти средства
осуществлено удлинение путей на станции Белово, завершено
строительство 110-километровой волоконно-оптической линии связи
на участке Мундыбаш - Таштагол, реконструирована котельная
локомотивного депо Топки, приобретена передвижная тяговая
подстанция "Думный" для использования на перегоне Барзас – Челы
и т.д. Всего в этом году мы инвестируем в техническое развитие
железнодорожного транспорта региона более 1,7 млрд.
рублей.
В свою очередь, угольные компании - "Кузбассразрезуголь",
"Южкузбассуголь", "Восточный Кузбасс", "КеНоТЭК",
"Беловопогрузтранс" и промышленные предприятия уже
инвестировали в развитие объектов, оказывающих значительное
влияние на перерабатывающую способность подъездных путей, 400
млн. рублей из запланированных 748 млн. рублей. Построены
углепогрузочные станции Знаменская, Жарки, соединительный путь
Сагарлык – Семенушкино, введена в эксплуатацию электрическая
централизация стрелок и сигналов на станции Соколовская.
Ведутся работы по восстановлению раздельного пункта Кайгур,
финансируется строительство путей на станции Междуреченск,
реконструкция станции Кемерово-Заводская.
Наша с грузоотправителями совместная работа по развитию
транспортной инфраструктуры региона позволила за восемь месяцев
увеличить по сравнению с аналогичным периодом прошлого года
отправление грузов на 11,2 миллиона тонн, или на 8,8%.
Планируемое на будущий год увеличение добычи угля - до 160 млн.
тонн - диктует необходимость разработки комплекса
дополнительных мероприятий по развитию транспортной
инфраструктуры на 2005 год. В числе первоочередных задач по
развитию пропускных способностей мы видим, в частности,
строительство вторых путей на перегонах Ерунаково - Бардино -
Новокузнецк-Северный, что позволит пропускать 50 пар поездов в
сутки, увеличит участковую скорость, ускорит оборот вагона. Со
стороны угольных компаний необходимо, в первую очередь,
инвестирование в строительство углесборочного парка на станции
Терентьевская, что повысит ее перерабатывающую способность до
500 вагонов в сутки.
"Известия", корреспондент
Вопрос: Будут ли меняться приоритеты
социальной политики ОАО “РЖД” по отношению к сегодняшнему дню и
к последующим этапам реформирования железнодорожной
отрасли?
Ответ: Социальная политика
была и остается важнейшей составляющей работы ОАО "РЖД".
Стратегической целью Компании является повышение эффективности
работы и усиление социальной ответственности за результаты
производственно-экономической деятельности. Поэтому расходы на
содержание социальной сферы рассматриваются Компанией как
инструмент повышения производственно-экономической
эффективности.
Основным документом социального партнерства в отрасли является
Отраслевое тарифное соглашение, которое заключается в отрасли
более 10 лет и является надежным гарантом стабильной работы
железнодорожного транспорта. Именно поэтому одним из первых
документов, изданных в ОАО "РЖД", было распоряжение о
присоединении компании к Отраслевому тарифному соглашению, срок
действия которого продлен на 2004 год. В связи с изменением
структуры и условий работы железнодорожного транспорта взамен
тарифного соглашения в октябре текущего года будет заключен
Генеральный коллективной договор ОАО "РЖД" на 2005 год, в
котором сохранятся все основные ранее предусмотренные
социальные гарантии и льготы.
С учетом из финансово-экономических возможностей компании в
Договор вносятся также ряд дополнительных социальных гарантий.
В последующие годы пакет социальных гарантий будет расширяться
с учетом реальных результатов работы компании. Например, ОАО
"РЖД" будет продолжать строительство жилья с целью создания
специализированного жилищного фонда Компании для удовлетворения
потребности в производственно-технологическом жилье и для
обеспечения ротации кадров. Поскольку, в соответствии с
действующим законодательством, ОАО "РЖД" не может сейчас
предоставлять жилье работникам на условиях социального найма,
мы как социально ответственная организация впредь будем
оказывать своим работникам корпоративную поддержку на цели
строительства и приобретения жилья. В настоящее время ОАО
"РЖД", наряду с действующей формой ипотечного кредитования,
разрабатывает новые формы оказания корпоративной поддержки на
приобретение жилья, в том числеоказание безвозмездной субсидии
отдельным категориям работников, субсидирование процентных
ставков за кредиты, которые будут получать в уполномоченных
банковских организациях работники для приобретения жилья в
собственность. При сохранении объемов выделяемых средств на
указанные цели, новые формы корпоративной поддержки позволят
значительному числу работников Компании решить свои жилищные
проблемы уже в ближайшие годы.
Южно-Уральская железная
дорога
Телепрограмма "Вести – Южный
Урал", Ирина Коробейникова
Вопрос: Завтра в Екатеринбурге Вы будете
обсуждать с Полномочным представителем Президента РФ в
Уральском федеральном округе Петром Латышевым подписание
соглашения между регионом и компанией "РЖД". Каковы основные
направления этого соглашения и как отразится их выполнение на
экономике региона?
Ответ: Взаимодействие ОАО
"РЖД" с субъектами Российской Федерации Уральского федерального
округа будет направлено на развитие всей транспортной системы
округа в соответствии с потребностями региональной экономики.
Это касается и развития инфраструктуры железнодорожного
транспорта на территории округа с учетом интересов субъектов
Российской Федерации, и формирования стратегической программы
ресурсного обеспечения на основе взаимовыгодного сотрудничества
с промышленными предприятиями УрФО. Заключение данного
соглашения и его реализация позволит повысить финансовую
устойчивость региона, будет стимулироватьего
социально-экономическое развитие.
Вопрос: На Южном Урале практически завершается
создание совместных с региональными властями пассажирских
пригородных компаний. На Ваш взгляд, какой практический эффект
даст это новшество и каким образом отразится на качестве
пассажирских перевозок в ближнем сообщении?
Ответ: В настоящее время
на Южно-Уральской железной дороге, действительно, проводится
работа по созданию пригородных пассажирских компаний ОАО
"Курган-пригород" и ОАО "Челябинск-пригород". При современной
системе организации управления железнодорожным транспортом
пригородные пассажирские перевозки являются убыточными, они
дотируются за счет доходов, получаемых от грузовых перевозок и
частично за счет областного бюджета. Это негативно сказывается
как на финансовом состоянии нашей Компании, так и на качестве
обслуживания пассажиров.
В настоящее время пригородный комплекс Челябинской области
переживает не лучшие времена: высокая себестоимость проезда,
низкая доходная ставка на одного отправленного пассажира, и как
следствие – большая убыточность перевозок.
Создание компаний позволит решить перечисленные проблемы.
Законченный баланс предприятия, самостоятельное распоряжение
выручкой от продажи билетов, направление ее на развитие
комплекса с максимальной эффективностью – вот основополагающие
факторы успешного динамичного развития производственной и
коммерческой деятельности предприятия.
Самостоятельность компании в выборе и найме персонала позволит
повысить качество обслуживания пассажиров, улучшить сервис
пригородных перевозок, получить гораздо большую отдачу от
системы контроля безбилетного проезда пассажиров и, как
следствие, значительно повысить доходы.
Свердловская железная
дорога
Информационное агентство "Новый
Регион", Татьяна Пакулова
Вопрос: Какие меры безопасности по
противодействию терроризму предпринимаются на железных дорогах
в настоящее время, требуется ли еще какое-то усиление этих мер?
Насколько сейчас защищены пассажиры?
Ответ: К сожалению,
стопроцентной защиты от терроризма сегодня не может
гарантировать никто, ни в одной стране мира. Тем не менее, мы
делаем все возможное для защиты наших пассажиров. В настоящее
время 121 вокзал на дорогах России обеспечен современными
промышленными телевизионными установками (более 2400
телекамер). На сети вокзалов установлены 388 телефонных
аппаратов, позволяющих определить номера телефонов анонимных
лиц, сообщающих о возможных террористических актах. На 137
вокзалах установлены пропускные режимы в залы ожидания. На 296
вокзалах установлены таксофоны "пассажир-милиция". Также на
вокзалах применяются металлодетекторы и рентгено-телевизионные
установки. Кроме этого, за счет Компании содержатся 4782
сотрудника органов внутренних дел на транспорте, которые
сопровождают выборочно пассажирские и пригородные поезда по
всей сети железных дорог Российской Федерации. Мы тратим на это
более 400 млн. рублей в год и осуществляем все необходимые
платежи, понимая высочайшую ответственность за безопасность и
жизнь людей.
Газета "Звезда"
Вопрос: Многие крупные грузоотправители
Пермской области обеспокоены ростом железнодорожных тарифов.
Почему это происходит и будет ли ОАО "РЖД" пытаться
стабилизировать ситуацию?
Ответ: Для начала
подчеркну, что индексация тарифов на перевозки грузов
железнодорожным транспортом осуществляется в установленном
законодательством порядке и базируется на общих инфляционных
процессах, происходящих в экономике. Я позволю себе не
согласиться с Вами и грузоотправителями Пермской области в
обеспокоенности ростом железнодорожных тарифов. И вот почему.
Уже в течение нескольких лет тарифы индексируются в
соответствии с уровнем инфляции. Так, например, в 2004 году
железнодорожные тарифы повышены на 12%. В то же время в конце
прошлого года, когда утверждался этот уровень индексации,
Минэкономразвития прогнозировало рост цен в промышленности на
уровне 15-16%. Однако уже по итогам I полугодия цены в
промышленности выросли на 17-18%, этот рост продолжается и, по
оценкам того же Минэкономразвития, к концу года достигнет 22%.
А это – сильнейшее давление на издержки Компании (только за I
полугодие мы понесли более 4 миллиардов рублей дополнительных
затрат). Например рост цен на потребляемую железными дорогами
продукцию чёрной металлургии составил более 53%.
Железнодорожные же тарифы на протяжении всего года остаются
неизменными. Это и есть наш реальный вклад в стабилизацию
инфляционных процессов в стране.
ТК "Рифей", Иван Ушаков
Вопрос: Планирует ли ОАО "РЖД" в
следующем году увеличить количество поездов, следующих из Перми
в южном направлении?
Ответ: Да, планируем. В
летнем графике 2005 года предусматривается введение нового
сообщения Пермь – Одесса, которое позволит расширить
возможность выезда пассажиров к местам отдыха. Рассматривается
также вопрос о переводе поезда Пермь – Адлер в ежедневное
обращение. Планируется изменение маршрута поезда Свердловск –
Новороссийск через Пермь (сейчас – через Челябинск), что также
позволит увеличить возможность выезда из Перми к Черноморскому
побережью. В зависимости от спроса на перевозки будет
увеличиваться длина составов, вплоть до 22 вагонов.
"УралИнформБюро", Ольга Яковлева
Вопрос: Планируется ли строительство
новых веток на территориях Ханты-Мансийскогои Ямало-Ненецкого
автономных округов?
Ответ: Понимая важность
транспортной инфраструктуры для северных регионов, ОАО "РЖД"
ежегодно вкладывает до 500 млн. руб. в капитальный ремонт и
развитие одной только линии Тюмень - Сургут - Коротчаево. В
ближайшие годы будут строиться железнодорожные участки на
перегонах Тобольск – Сургут, Тюмень - Тобольск (здесь будет
достроен мост и второй путь через Иртыш), Тюмень - Войновка,
Сургут - Ульт-Ягун - Сурмятин - Вечь-Ягун, Ульт-Ягун –
Коротчаево, Ноябрьск - Мотыли. На эти цели нужно будет
затратить более 9 млрд. рублей.
Бльшую часть капитальных затрат на действующих магистральных
линиях ОАО "РЖД" планирует финансировать за счет собственных
источников. С другой стороны, для достройки северных линий
будет привлекаться инвестиционный ресурс заинтересованных
компаний. Прежде всего – нефтегазового комплекса. На линиях
Коротчаево - Новый Уренгой, Новый Уренгой - Пангоды - Надым и
Новый Уренгой - Ямбург потребуется осуществить работы
подостройке общим объемом 11,2 млрд. рублей.
На более отдаленную перспективу рассматривается возможность
строительства линий Новый Уренгой – Игарка, Паюта – Новый порт
и далее на Харасавейское месторождение. Прорабатывается проект
строительства линии вдоль восточного склона Уральского хребта,
которая может соединить кратчайшим путем рудные и угольные
месторождения с перерабатывающим комплексом Среднего
Урала.
Все эти проекты требуют значительных вложений. Их реализация
может быть осуществлена совместным инвестированием
заинтересованных субъектов бизнеса, на основе
частно-государственного партнерства (концессий), а также в
рамках федеральных программ развития Севера.
Куйбышевская железная
дорога
Газета "Репортер"
Вопрос: В течение года компания много
работала над программой снижения убыточности пригородных
перевозок: что сделано за год в этом направлении? Создание
дочерних пригородных компаний – единственный способ сокращения
убытков или есть дополнительные способы решения этой
проблемы?
Ответ: Для снижения
убыточности пригородных перевозок наша компания проводит,
например, работу по внедрению технологий организации перевозок
пассажиров поездами средней дальности (от 150 до 700 км) и
скорыми поездами пригородного сообщения (до 150 км), что
способствует выделению части пригородных перевозок в наиболее
выгодную сферу бизнеса, а также вводу в эксплуатацию
нетрадиционных категорий поездов пригородного сообщения
(скоростных и скорых). За счет привлечения дополнительных
объемов и установления более гибких тарифов мы зарабатываем
дополнительные средства, что способствует снижению общей
убыточности пригородных перевозок.
Поэтапное внедрение технологии перевозок поездами средней
дальности с использованием подвижного состава нового поколения
создает предпосылки для перехода от перекрестного
субсидирования пригородных перевозок за счет грузовых к
субсидированию внутри самого пригородного пассажирского
комплекса.
Безусловно, создание дочерних пригородных компаний – а это одно
из направлений Программы структурной реформы железнодорожного
транспорта, позволит сократить убыточность пригородного
пассажирского комплекса и улучшить качество обслуживания
пассажиров. С начала 2004 года разработаны проекты
Бизнес-планов и учредительных документов ряда таких компаний.
Наиболее перспективными нам кажутся пригородные компании,
создаваемые на 11 железных дорогах - Октябрьской,
Калининградской, Горьковской, Северо-Кавказской, Свердловской,
Куйбышевской, Южно-Уральской, Красноярской, Восточно-Сибирской,
Дальневосточной и Забайкальской.
Кроме того, мы улучшаем контрольно-ревизионную работу и
качество обслуживания пассажиров в пригородных поездах,
вводятся новые скорые поезда повышенной комфортности.
Результатом этих мер стало сокращение убытков от пригородных
перевозок за 1 полугодие 2004 года на 1,4 млрд. рублей к
аналогичному периоду прошлого года.
Приволжская железная дорога
Вопрос: Как Вы считаете,
насколько изменилось качество предоставления услуг клиентам и
общая картина в отрасли по итогам года, прошедшего со дня
образования ОАО "РЖД"?
Ответ: Мы уделяем
повышению качества услуг, предоставляемых пользователям
железнодорожного транспорта, самое пристальное внимание.
Свидетельством этого может служить сокращающееся количество
претензий по несохранным перевозкам. Так, за 8 месяцев текущего
года балансовые убытки от несохранных перевозок сократились
почти вдвое по сравнению с уровнем прошлого года (с 11,6 до 6,5
млн. рублей).
Активная работа проводится нами и по расширению оказываемых на
железных дорогах услуг при осуществлении перевозок грузов. Для
их систематизации формируется Единый перечень, разрабатывается
Прейскурант на услуги ОАО "РЖД", тарифы которого находятся вне
сферы государственного регулирования.
Широко развернута работа по информационному взаимодействию с
потребителями транспортных услуг. Год тому назад только
несколько крупных компаний-грузовладельцев могли
непосредственно со своего рабочего места оформить в электронном
виде в отраслевой информационной системе ЭТРАН документы,
необходимые для организации перевозок грузов. Теперь их
количество исчисляется десятками. Уже сейчас ряд компаний
высказывают мнение, что технология взаимодействия с железными
дорогами улучшилась. В дальнейшем, после решения вопроса о
применении электронно-цифровой подписи, организация
документооборота будет еще более упрощена.
Вопрос: Сегодня привлечь крупных грузовладельцев
смогут лишь те компании, которые в состоянии обеспечить
транспортировку любых видов грузов, предложив при этом гибкие
условия сотрудничества. Будет ли ОАО "РЖД" создавать
универсальные транспортно-логистические компании, доставляющие
груз "от двери до двери"?
Ответ: В качестве
"пилотных" проектов внедрения логистических технологий
рассматривается организация экспортных перевозок грузов через
российские порты. В настоящее время разработана информационная
система, позволяющая оформлять и согласовывать всеми
участниками перевозки комплексный заказ на транспортировку
грузов различными видами транспорта.
В этом году в качестве эксперимента заключено Соглашение между
ОАО "РЖД" и ОАО "Новороссийский морской торговый порт", которое
регулирует взаимоотношения сторон по организации перевозок
внешнеторговых грузов. После отработки предлагаемой технологии
перевозки и перевалки внешнеторговых грузов на основе
согласованного подвода вагонов и судов, Соглашение будет
дополнено положениями, определяющими четкие рыночные отношения
и штрафные санкции в случае невыполнения со стороны ОАО "РЖД"
сроков подвода груза и невыполнения со стороны ОАО "НМТП"
сроков выгрузки грузов. В дальнейшем аналогичные соглашения
предполагается заключить со всеми морскими портами
России.
Юго-Восточная железная
дорога
Газета "Воронежское обозрение",
Олег Столяров
Вопрос: Вы говорили о проекте
долгосрочного Генерального соглашения между ОАО "РЖД" и
субъектами Российской Федерации, который одобрен
Правительством, Советом директоров компании и отправлен на
согласование в администрации регионов. Каково основное
содержание этого соглашения и сроки его подписания?
Ответ: Генеральное
соглашение – документ, направленный на обеспечение
взаимовыгодных партнерских отношений ОАО "РЖД" с субъектами
Российской Федерации по вопросам реализации структурных
преобразований на железнодорожном транспорте, качественного
удовлетворения потребностей организаций и населения субъектов
Российской Федерации в железнодорожных перевозках, обеспечения
устойчивой работы ОАО "РЖД". Проект Генерального соглашения
содержит широкий спектр вопросов, по которым ОАО "РЖД" может
взаимодействовать с регионами. К числу наиболее важных из них
относятся: пассажирские перевозки (с акцентом на пригородное
сообщение), грузовые перевозки, инвестиционная деятельность
(включая участие регионов в приобретении подвижного состава,
строительстве вокзалов и других социально значимых для регионов
объектов железнодорожного транспорта), налоговая политика
(включая реструктуризацию налоговой задолженности, списание
пеней и штрафов), социальная сфера, эксплуатация
малоинтенсивных линий, участков и станций, содействие занятости
высвобожденных работников, использование промышленного
потенциала регионов и др.
На основе Генерального соглашения могут заключаться соглашения
и договоры по конкретным видам деятельности, а также
двусторонние или многосторонние соглашения, в том числе - и с
участием полномочных представителей Президента Российской
Федерации в федеральных округах.
Сегодня нами получено от 17 региональных органов власти
согласие на подписание Генерального соглашения в предложенной
ОАО"РЖД"
редакции, еще 54 субъекта готовы заключить Генеральное
соглашение при его корректировке в соответствии с направленными
замечаниями и предложениями.
О конкретных сроках подписания Генерального соглашения с каждым
регионом говорить пока сложно, поскольку проект проходит в
настоящее время последнюю стадию подготовки с целью выработки
взаимовыгодных условий и для субъектов Федерации, и для
РЖД.
Вопрос: На Ваш взгляд, какие трудности возникают в
процессе подготовки к формированию Федеральной пассажирской
дирекции – функционального филиала ОАО "РЖД"? Готова ли
компания к их преодолению?
Ответ: А о каких,
собственно, трудностях Вы говорите? Никаких трудностей с
созданием Федеральной пассажирской дирекции нет! В декабре 2004
года предполагается ее создание с наделением имуществом
пассажирского комплекса железных дорог, осуществляющего
перевозки в дальнем следовании.
Есть вопросы по созданию Федеральной пассажирской
компании.
Создание Федеральной пассажирской компании (ФПК) - дочернего
общества ОАО "РЖД" представляется возможным только при наличии
механизма компенсации убыточности ее деятельности.
Должен быть создан эффективный механизм финансовой поддержки
пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте,
включающий в себя:
• порядок возмещения выпадающих доходов от перевозки льготников
в соответствии с Федеральным законом № 122-ФЗ от 22 августа
2004 года "О внесении изменений и дополнений..." - монетизация
льгот;
• порядок возмещения выпадающих доходов от выполнения Компанией
социально-значимых перевозок в дальнем следовании (Калининград,
Дальний Восток);
• распоряжение Правительства "О графике поэтапной ликвидации
перекрестного субсидирования пассажирских перевозок";
• дальнейшую либерализацию тарифов;
• долговременную тарифную политику, учитывающую рост доходов
населения;
• принятие нового прейскуранта на пассажирские перевозки
10-02-16.
Северо-Кавказская железная дорога
Вопрос: Бедность населения –
плодотворная почва, питающая терроризм на Юге России, о чем
говорил президент страны. Вы только что говорили о тех мерах,
которые "РЖД" предпринимает для нормализации ситуации в
Чеченской республике. Каковы перспективные планы компании
относительно развития железнодорожной инфраструктуры в
Чечне?
Ответ: Грозненское
отделение уже восстановлено – на днях я подписал
соответствующий приказ. В 2000 году, после известных событий,
правопреемником бывшего Грозненского отделения стало
Минераловодское отделение Северо-Кавказской железной дороги. Но
уверенность, что Грозненское отделение, некогда одно из
крупнейших на Северо-Кавказской магистрали, будет воссоздано,
никогда нас не покидала. Велись работы по восстановлению
транспортной инфраструктуры. Границы воссозданного отделения
будут включать участки от станций Ищерская и Серноводск на
Минераловодском направлении до станций Кади-Юрта и Каргинской -
на Махачкалинском. Сами эти станции, а также еще около десятка
передаваемых из состава Минераловодского отделения и вновь
создаваемых предприятий, также войдут в состав Грозненского
отделения.
Кроме того, мы намерены открыть локомотивное депо на ст.
Гудермес, в структуру которого будет входить пункт технического
осмотра вагонов. Это, кстати, позволит создать 330 новых
рабочих мест.
Что касается восстановления инфраструктуры, то здесь делается
многое. Плановые затраты на 2004 год составляют 818,4 млн.
рублей, уже освоено около 500 млн. рублей. Выполнены, в
частности, предусмотренные Программой работы по строительству
караульных городков, поставлены радиостанции для службы пути и
службы управления перевозками.
Проводятся работы по восстановлению грузового двора на ст.
Грозный, осуществляются и другие необходимые мероприятия.
Принятые меры по восстановлению железнодорожной инфраструктуры
позволили в течение последних двух месяцев обеспечить на этом
участке курсирование в среднем до 10 пар поездов в сутки.
Северная железная
дорога
Телеканал "ДТВ", "Вести
магистрали", Юлия Досугова
Вопрос: В этом году повысилось качество
обслуживания пассажиров в поездах Северной железной дороги. Как
Вы оцениваете работу пассажирского комплекса в организации
летних перевозок для жителей северных регионов и что
запланировано компанией на следующий год в этом
направлении?
Ответ: Должен отметить,
что в летний период 2004 года значительно возрос объем
пассажирских перевозок на Северной железной дороге: дорогой
перевезено около 3 млн. человек. Для этого была проведена
значительная работа по подготовке вагонного парка, планированию
и организации перевозки пассажиров, увеличению числа назначений
и рейсов прямых поездов, позволяющих осуществлять перевозки
пассажиров к местам отдыха без пересадок в Москве и на других
промежуточных станциях - таких рейсов назначено более 50.
Таким образом, Северная дорога обеспечила перевозку пассажиров
как от себя на Юг, так и обратно, в основном прямыми поездами,
с улучшением условий для проезда пассажиров.
Мы активно работаем над развитием железнодорожной
инфраструктуры в северных регионах. В конце мая открыт один из
самых красивых вокзалов в нашей стране на станции Лабытнанги,
организован фирменный поезд "Полярная стрела" сообщением
Лабытнанги – Москва. Кстати, сейчас мы активно работаем над
тем, чтобы уменьшить его время в пути как минимум на два часа
за счет улучшения состояния пути на участке Чум - Лабытнанги. И
наш проект с Газпромом по развитию железнодорожного сообщения
на Ямале, я надеюсь, в конечном итоге будет касаться не только
перевозки газового конденсата, но и пассажирского
сообщения.
В течение текущего года ОАО "РЖД" совместно с Администрацией
Ямало-Ненецкого автономного округа разработали и на высоком
уровне провели детские перевозки по маршрутам Лабытнанги -
Симферополь и Лабытнанги - Адлер. Назначены 10 специальных
детских поездов. Всего с северных регионов страны отправлено
более 20 тыс. детей.
В следующем году планируется увеличение прямых рейсов из
Воркуты, Архангельска, Котласа и Череповца к местам летнего
отдыха, как на Северный Кавказ, так и в Крым. Соответствующие
предложения в настоящее время согласованы с Украинскими
железными дорогами и проходят дополнительную техническую
проработку.
"Комсомольская правда - Ярославль", Юлия Туркина
Вопрос: После запуска скоростного
электропоезда "Спутник" между Москвой и Мытищами планирует ли
компания осуществить скоростное сообщение до Ярославля,
Костромы и Вологды?
Ответ: Спасибо за вопрос.
Действительно, внедрение новой технологии на участке Москва
-Мытищи с использованием нового скоростного электропоезда
"Спутник" оказалось очень успешным. В настоящее время
рентабельность перевозок на этом участке составляет 22%.
Сейчас полным ходом идет организация скоростного пригородного
сообщения на участке Москва-Казанская - Люберцы - Раменское
Московской железной дороги.
Подобные проекты нами планируются также:
- на Московской железной дороге - продление участка обращения
поездов "Спутник" на Ярославском направлении до станций Болшево
и Пушкино, организация тактового движения на участке Москва
пассажирская-Курская - Железнодорожная;
- на Октябрьской железной дороге - Санкт-Петербург - Колпино,
Санкт-Петербург - Павловск и Москва - Крюково;
- на Северо-Кавказской железной дороге - Туапсе - Адлер и
Минеральные Воды - Кисловодск.
Что касается Ярославля, Костромы и Вологды, то здесь мы пока не
планируем организацию скоростного сообщения с использованием
электропоездов нового поколения типа "Спутник". В первую
очередь, потому, что на участках Москва - Ярославль и Ярославль
- Кострома внедрена технология организации перевозок пассажиров
скорыми поездами повышенной комфортности "Экспресс", которые
относятся к сфере дальнего сообщения.
Эти поезда пользуются большой популярностью. Пассажирам в них
предоставляется качественно новый уровень транспортных услуг,
обеспечивается высокая культура обслуживания. Условия
эксплуатации поездов скоростного сообщения позволяют успешно
конкурировать с другими видами транспорта на рынке пассажирских
перевозок.
Горьковская железная дорога
ИА ИТАР-ТАСС
Вопрос: Как Вы оцениваете перспективу
распространения опыта Горьковской железной дороги в области
долгосрочного сотрудничества с крупнейшими отечественными
предприятиями, в частности ВМЗ и "Промтрактор"?
Ответ: Как Вы знаете,
принципиальной позицией ОАО "РЖД" является безусловная
поддержка отечественного машиностроения. Мы всегда делаем выбор
в пользу российских промышленных предприятий. Названные Вами
контракты с ВМЗ и "Промтрактором" – поистине беспрецедентные, и
мы, конечно, заинтересованы в долгосрочном сотрудничестве и с
другими крупными российскими предприятиями. Другое дело, что в
России, к сожалению, сегодня не так много предприятий, которые
способны полностью выполнять наши условия как по количеству,
так и по качеству необходимой ОАО "РЖД" продукции. Именно
поэтому мы идем на различные варианты сотрудничества с
предприятиями, например, субсидируем их научные разработки,
занимаемся совместной исследовательской работой и т.д. Убежден,
эта наша политика принесет свои положительные результаты, и
довольно скоро мы получим и принципиально новые вагоны, и
локомотивы, и необходимые для их производства технологии и
комплектующие.
Московская железная дорога
Вопрос: Как Вы оцениваете
летнюю пассажирскую кампанию этого года?
Ответ: Это первое лето, в
котором Российские железные дороги осуществляли пассажирские
перевозки в новом качестве, в качестве акционерного общества.
Перед работниками пассажирского комплекса дальнего следования
Российских железных дорог была поставлена задача – полностью
обеспечить спрос на перевозки в летний период при соблюдении
высокого качества обслуживания пассажиров и безопасности
движения пассажирских поездов.
Можно с удовлетворением заявить, что с поставленными задачами
пассажирский комплекс справился. Цифры говорят сами за себя.
Увеличение пассажиропотока в летний период планировалось на 3%
выше против лета 2003 года. Однако на ряде наиболее
востребованных направлений реальный рост значительно превысил
прогнозы и составил 8-10%. В июне-августе количество
пассажиров, перевезенных на Черноморское побережье Северного
Кавказа и обратно, возросло к уровню прошлого года на 9% и
превысило 5 млн. человек. Для организации перевозки пассажиров
на Черноморское побережье Кавказа было предложено более 6,6
млн. мест в поездах, что выше уровня прошлого года на 10%.
Возрос и средний состав поезда – почти на 2 вагона.
Величина пассажиропотока в направлении Крыма в летний период
2004 года возросла на 30% к аналогичному периоду прошлого года
и составила 2,2 млн. человек.
На лето была разработана и реализована специальная программа по
обеспечению перевозок с Черноморского побережья Кавказа во все
регионы России, позволившая полностью удовлетворить спрос на
перевозки. И это притом, что рост отправленных пассажиров в
августе по сравнению с прошлым годом составил из Новороссийска
12%, из Адлера и Сочи - 16%, из Анапы - 34%. При этом на
станциях Черноморского побережья практически отсутствовали
очереди в билетных кассах: они составляли 2-3, изредка до 5
человек. Значительный объем переоформления билетов, до 20% от
общего массива мест, свидетельствует о реально появившейся у
пассажиров возможности выбора удобной даты поездки, удобного по
уровню комфорта и времени отправления и прибытия поезда.
Значительная работа проделана по планированию и обеспечению
перевозок организованных групп детей к местам отдыха и
оздоровления. За прошедший период летней оздоровительной
кампании (май, июнь, июль, август) 2004 года перевезено более 1
млн. 100 тыс. детей (рост на 11%). В отдельные дни в пути
следования находилось одновременно до 50 детских поездов. Всего
же с начала 2004 года перевезено 1 млн. 729 тысяч детей, для
чего был назначен 751 детский поезд.
Калининградская железная
дорога
Государственная Телерадио
компания "Янтарь", Роман Арутюнян
Вопрос: Будут ли ОАО "РЖД" приниматься адекватные
меры в связи с повышением тарифов на грузовые перевозки Литвой?
Не окажется ли Калининградская область в экономической
изоляции, не скажется ли это на уровне жизни?
Ответ: В соответствии с
законодательством Российской Федерации, ОАО "РЖД" неправомочно
в одностороннем порядке принимать какие-либо решения по
увеличению либо снижению тарифов на перевозки грузов. При этом
следует отметить, что официального уведомления от Литовских
железных дорог о повышении ими тарифов на перевозки грузов в
ОАО "РЖД" пока не поступало.
Но говоря по данному вопросу, нельзя не сказать и о тарифах на
перевозки грузов в Калининградскую область и из нее,
осуществляемые транзитом по Литовским железным дорогам.
В государственной тарифной политике на железнодорожном
транспорте учитывается анклавное положение Калининградской
области и ее значимость для экономики Российской Федерации.
Так, прейскурантом на грузовые перевозки, действовавшим до
августа 2003 г., предусматривались условия, обеспечивающие
дополнительную тарифную поддержку пользователей услугами
железнодорожного транспорта, поставляющих продукцию в(из)
Калининградскую область. С введением в августе 2003 года нового
Прейскуранта № 10-01 исключительные условия тарификации при
перевозках грузов с участием Калининградской железной дороги не
только сохранены, но и увеличены на 2-7%.
Тарифные условия нового Прейскуранта не являются препятствием
для осуществления перевозок в(из) Калининградскую область.
Только в первом полугодии текущего года рост объема перевозок
грузов в Калининградскую область составил около 10% (при росте
сетевых объемов на 6%). За счет исключительных условий
тарификации, при установлении которых увеличилась тарифная
нагрузка на перевозки в других регионах, транспортные затраты
на перевозки грузов в Калининградскую область и из нее снижены
на сумму более чем 400 млн. руб. в год.
Необходимо также отметить, что переход в 2002 году на расчеты
за перевозки между Калининградской областью и Республикой
Беларусь, в том числе и по транзиту, на ставки внутрироссийских
тарифов, позволил оказать финансовую поддержку Калининградской
области за счет снижения транспортных затрат в размере около
250 млн. руб. в год. При этом доходная база российских железных
дорог от перехода на расчеты по внутрироссийским тарифам между
Российской Федерацией и Республикой Беларусь снизилась на 1,5
млрд. руб. в расчете на год.
Таким образом, общий размер тарифной поддержки Калининградской
области за счет предоставленных исключительных (пониженных)
тарифов оценивается в размере свыше 600 млн. руб. в год.
В настоящее время при перевозках грузов по территории
Калининградской области доходная ставка на 30% ниже, чем на
аналогичные перевозки по другим регионам Российской Федерации и
от двух до трех раз ниже, чем по территории Литвы. Низкие
тарифы на перевозки грузов в Калининградскую область и из
области позволяют другим странам-участницам перевозочного
процесса иметь более высокие тарифы на перевозки по своим
территориям с учетом конкурентоспособности перевозимых грузов.
Например, доля Российских железных дорог при перевозках грузов
между Республикой Беларусь и Калининградской областью в общей
сумме провозных платежей составляет только от 1,4 до 20%.
Поэтому нельзя говорить о железнодорожных тарифах как факторе
экономической изоляции Калининградской области и снижения там
уровня жизни.
Компания "РЖД" прилагает максимальные усилия для обеспечения
устойчивого железнодорожного сообщения с Калининградской
областью, и динамика объемов перевозок подтверждает
результативность нашей работы.
Октябрьская железная
дорога
"Петербургское радио"
Вопрос: В связи с курсом на монетизацию
льгот что ожидает тех, кто сейчас пользуется льготным проездом
на железнодорожном транспорте?
Ответ: Думаю, что для тех,
кто пользуется нашими услугами, мало что изменится. Наша
компания, к примеру, в будущем году планирует перевезти около
13 миллионов федеральных льготников в пригородном и дальнем
сообщении к месту лечения и обратно и уже готова к выдаче
проездных документов всем льготникам в редакции Минздрава. Для
тех же, кто имел право на льготный проезд по железной дороге,
но не пользовался им, эта ситуация и вовсе выигрышная:
средства, которые они получат взамен неиспользуемой ими льготы,
люди смогут использовать по собственному усмотрению.
28 августа 2004 года Президентом России В.В. Путиным подписан
закон "О внесении изменений в законодательные акты Российской
Федерации…" № 122-ФЗ, предусматривающий разграничения
полномочий между субъектами органов государственной власти и
наделение их соответствующими расходными обязательствами, а
также замена натуральных льгот, в том числе и по проезду на
транспорте, ежемесячными денежными выплатами.
В соответствии с внесенными данным законом изменениями девяти
категориям граждан в составе набора социальных услуг
предоставлено право бесплатного проезда по санаторно-курортным
путевкам к месту лечения и обратно в дальнем следовании, а
также в пригородном железнодорожном транспорте.
В отношении граждан, социальная поддержка которых отнесена к
полномочиям федеральных органов власти (участники и инвалиды
Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий,
граждане, пострадавшие от воздействия радиации, инвалиды всех
групп и другие категории, всего 14 групп), денежные выплаты
включают годовые билеты на проезд в транспорте пригородного
сообщения.
Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву,
обеспечиваются денежными средствами, за счет которых
приобретаются проездные билеты. Судьи, судебные приставы и
прокурорские работники для проезда в поездах обеспечиваются
билетами, приобретаемыми у транспортных организаций, только в
служебных целях.
Проезд на транспорте пригородного сообщения граждан, социальная
поддержка которых отнесена к полномочиям органов
государственной власти субъектов федерации (ветераны труда и
труженики тыла, дети-сироты, жертвы политических репрессий),
осуществляется за счет бюджетов соответствующих субъектов
федерации.
Законом также определено, что порядок предоставления гражданам
социальных услуг устанавливается федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной
политики и нормативное правовое регулирование в сфере
здравоохранения и социального развития. Порядок финансирования
расходов по оказанию гражданам государственной социальной
помощи в виде социальных услуг устанавливается Правительством
Российской Федерации.
ОАО "РЖД" совместно с Министерством здравоохранения и
социального развития был разработан и взят за основу следующий
порядок предоставления социальных услуг в виде бесплатного
проезда на железнодорожном транспорте.
Проезд граждан к местам санаторно-курортного лечения будет
осуществляться в купейных вагонах пассажирских поездов.
Оформление бесплатного проезда в поезде дальнего следования к
месту лечения и обратно производится в обмен на предъявляемые
гражданами в железнодорожную билетную кассу специальные
номерные талоны, выдаваемые органами социальной защиты
населения.
Проезд граждан, имеющих право на государственную социальную
помощь, в пригородном сообщении в 2005 году будет
осуществляться на основании разовых или абонементных билетов,
оформляемых в железнодорожных билетных кассах при предъявлении
удостоверений, дающих право на бесплатный проезд, а также
документов, удостоверяющих личность.
Вместе с тем, с принятием Федерального закона № 122-ФЗ не
определен порядок предоставления льгот отдельным категориям
граждан. В частности, остался нерешенным вопрос проезда с 50%
скидкой на железнодорожном транспорте (в дальнем и пригородном
сообщении) школьников и студентов, в том числе обучающихся в
негосударственных образовательных учреждениях.
Газета "Мурманский вестник"
Вопрос: ОАО "РЖД" создает совместно с
ОАО "Дальневосточное морское пароходство" АО закрытого типа
"Русская тройка". Не планируется ли создание аналогичных
компаний в Северо-Западном регионе?
Ответ: "Русская тройка" -
это наш первый опыт и крупный проект по объединению усилий
структур железнодорожного и морского транспорта. Если он
окажется успешным, то мы будем работать в данном направлении,
благо через порты Высоцк и Усть-Луга осуществляются
значительные объемы внешнеторговых перевозок грузов.
В целом замечу, что с 1 октября 2003 года по 1 сентября 2004
года объем перевозок в направлении портов России увеличился на
22,7% (+27,8 млн.тонн) и составил 150,6 млн. тонн. В первую
очередь, это увеличение произошло по экспорту – на 25,5% (+28,5
млн. т), в частности, экспортных грузопотоков нефти – на 39,4%
(+13,4 млн. т), каменного угля – на 36,2% (+8,5 млн. т),
химических и минеральных удобрений – на 19,8% (+2,2 млн. т),
руды в 2,6 раза (+1,5 млн. т), черных металлов – на 7,6% (+1,8
млн. т.)
Могу сказать, что в будущем мы рассчитываем на существенное
увеличение объемов и планируем инвестировать в развитие и
обновление инфраструктуры железнодорожного транспорта на
Калининградской, Октябрьской и Северной дорогах с 2005 года по
2007 год 80 млрд. рублей. Думаю, что при создании
соответствующей инфраструктуры можно будет говорить и об
аналогах "Русской тройки" на Северо-Западе страны.
Ответына вопросы представителей центральных
СМИ
"Желдорпресс-Информ", Анатолий
Панков
Вопрос: Уважаемый Геннадий Матвеевич! На
недавнем заседании Правительства РФ, где обсуждались меры по
осуществлению реформы железнодорожного транспорта, была
высказана претензия, что создание дочерних компаний не отвечает
требованию программы 2-го этапа реформы по
"организационно-правовому выделению" из ОАО "РЖД". Означает ли
это, что будут внесены изменения в концепцию (Правительства или
ОАО "РЖД") по созданию дочерних компаний в конкурентном
секторе? Или на заседании Правительства просто произошло
недоразумение, недопонимание реального процесса реформы?
Ответ: В соответствии с
Программой структурной реформы на железнодорожном транспорте на
втором этапе реформы предусмотрено выделение из сферы
естественной монополии конкурентных видов деятельности. При
этом необходимо обеспечить сохранение единой государственной
сетевой производственной инфраструктуры железных дорог,
централизованного диспетчерского управления, а также не
дискриминационный доступ к инфраструктуре железнодорожного
транспорта перевозчиков грузов и пассажиров, независимых
компаний-операторов железнодорожного подвижного состава и иных
пользователей.
На заседании Правительства РФ 9 сентября были в основном
одобрены проводимые мероприятия по реализации структурной
реформы на железнодорожном транспорте согласно Плану ОАО "РЖД"
на 2003 – 2005 гг. В этот период из ОАО "РЖД" должны быть
выделены структурные образования, выполняющие те виды
деятельности, которые могут осуществляться другими
хозяйственными обществами и/или открыты для конкуренции.
Но это не значит, что мы должны отдать выделенные активы
кому-либо. В соответствии с проектом Стратегической программы
развития ОАО "РЖД", корпоративное строительство должно быть
направлено на достижение комплексной эффективности и
стратегических целей Компании. А это, в первую очередь,
увеличение масштабов транспортного производства; повышение
качества услуг и безопасности перевозок; повышение финансовой
устойчивости и эффективности; создание организационно-правовых
условий, способствующих извлечению дополнительной прибыли,
росту капитализации ОАО "РЖД" и увеличению его инвестиционного
дохода. Поэтому уже сегодня идет процесс создания дочерних и
зависимых обществ на базе имущества подразделений Компании,
относящихся к конкурентному сектору. Совет директоров ОАО "РЖД"
одобрил концепции реформирования заводов по ремонту грузовых и
пассажирских вагонов, подразделений в сфере торговли,
общественного питания и рабочего снабжения, в строительном
комплексе и ряда других филиалов ОАО "РЖД". Многое предстоит
сделать по созданию дочерних хозяйствующих обществ в
пассажирском комплексе.
Вопрос: Как известно, создание Федеральной
пассажирской компании как очередного шага в реформировании
пассажирского комплекса, невозможно без решения вопроса о
выделении средств из федерального бюджета для компенсации
убытков от дальних пассажирских перевозок (порядка 30 млрд.
руб. в год). На какую сумму компенсации в федеральном бюджете
2005 года рассчитывает ОАО "РЖД"?
Ответ: В федеральном
бюджете уже очень давно не выделяется средств на компенсацию
наших убытков. Насколько мне известно, в проекте бюджета на
2005 год такой строки тоже нет. Вместе с тем, Вы абсолютно
правы, создание Федеральной пассажирской компании – дочернего
общества ОАО "РЖД" представляется возможным только при наличии
механизма компенсации убыточности деятельности этой компании. В
2005 году, например, требуется компенсация в размере не менее
20 млрд. рублей.
Компания Platts, Анна Ширяевская
Вопрос: Нас интересуют вопросы экспорта
российской нефти и нефтепродуктов по железной дороге.
Небезынтересно будет также узнать о позиции ОАО "РЖД" по
поставкам нефти в Китай в связи с ситуацией с "ЮКОСом".
Ответ: За 11 месяцев
работы ОАО "РЖД", с 1 октября 2003 года по 1 сентября 2004
года, объемы экспорта нефтяных грузов железнодорожным
транспортом увеличились к уровню соответствующего периода
2002-2003 гг. на 11,3% и составили 100 млн. 452 тыс. тонн (в
октябре 2002-августе 2003 гг. – 90 млн. 245 тыс. тонн).
Однако железнодорожный транспорт не занимает доминирующего
положения на рынке перевозок сырой нефти. В настоящее время
доля железнодорожного транспорта в ее перевозках составляет
менее 10% от общего объема, а доминирующие позиции занимают
трубопроводные системы. При этом направления перевозок сырой
нефти на железнодорожном транспорте и трубопроводном в
большинстве случаев параллельны.
Вместе с тем, наша компания принимает меры по привлечению
нефтяных грузов на железнодорожный транспорт, особенно в тех
регионах, где трубопроводный транспорт отсутствует. Например,
перевозки нефти в Китай, под которые мы проводим комплексную
модернизацию участка Карымская - Забайкальск. Инвестиции в
электрификацию и строительство этого участка к 2004 году
составят 3 млрд. рублей. Общий объем инвестиций до 2008 года в
это направление составит 14 млрд. рублей.
Что касается ситуации с "ЮКОСом", то нашу позицию мы тоже уже
озвучивали. С учетом возросших темпов поставки нефти в Китай,
по условиям заключенного с "ЮКОСом" Соглашения, ОАО "РЖД"
перевезет до конца года 2,8 млн. тонн. Китайская сторона
выразила готовность проавансировать эти поставки в октябре. Мы
считаем это нормальным выходом из положения. Однако о
кредитовании этих перевозок с нашей стороны речи не идет, это
исключено.
"Экономика железных дорог", Алексей Сидоров
Вопрос: Известно, что
ОАО "РЖД" поддержан проект по комплексной модернизации
Российских железных дорог до 2010 года, предлагаемый
Международным инвестиционным консорциумом TEMI. Если
инвестиционный кредит, оцениваемый приблизительно в 30 млрд.
евро, будет опираться на активы и оборот ОАО "РЖД", каким
железнодорожным линиям компания отдаст предпочтение?
Ответ: Спасибо за вопрос.
Действительно, TEMI предлагает российскому Правительству такой
проект. Более того, после нашей встречи с представителями
консорциума удалось достигнуть важных принципиальных
договоренностей, касающихся обеспечения кредита и условий его
предоставления. Важнейшим условием, принятым обеими сторонами,
стал приоритет Российских железных дорог в выборе направлений
модернизации. То есть наше слово будет первым.
В настоящее время формируются рабочие группы с обеих сторон,
которые будут тщательно прорабатывать технические детали
проекта, в том числе – выбирать приоритетные для модернизации
линии.
Когда эксперты обеих сторон выработают конкретные предложения и
представят необходимые их обоснования, мы снова соберемся с
представителями консорциума для окончательного определения
предпочтительных для модернизации линий. Мы обязательно
проинформируем Вас об этом. Но, повторюсь, принципиальное
согласие на реализацию этого проекта должно дать Правительство
Российской Федерации.
ИА "ПРАЙМ-ТАСС", Ольга Мазаева
Вопрос: Когда будет готова отчетность по
МСФО за 2003 г.? Можете ли озвучить предварительные показатели
по этой отчетности, в частности показатели чистой
прибыли?
Ответ: Подготовка
отчетности по МСФО находится на завершающей стадии. Мы
планируем, что она будет готова в ближайшие дни, поэтому пока я
не хотел бы называть и комментировать конкретные цифры.
Вопрос: Расскажите, пожалуйста, о параметрах
выпуска рублевых облигаций. Через какой банк они будут
выпущены?
Ответ: Программа
заимствований является одной из составляющих нашей 10-летней
программы развития. В нашей финансовой политике мы
предусматриваем получение прямых кредитов, рассматриваем
рублевый облигационный заем, который в настоящее время уже
согласован со всеми министерствами и находится на утверждении в
правительстве. Выпуск облигаций планируется осуществить до
конца 2004 года на общую сумму 12 млрд. рублей. Выпуск будет
осуществлен тремя траншами по 4 млрд. рублей, каждый сроком
обращения 1 год, 3 года и 5 лет.
Параллельно мы изучаем возможности получения синдицированных
кредитов, нам уже поступили предложения крупнейших
международных и иностранных банков, представленных в России.
Готовимся также к выходу в следующем году (скорее всего, осенью
2005 года) на рынок евробондов. Здесь ставим пока вполне
реальную задачу выпуска на сумму от $500 до $1 млрд. сроком от
7 до 10 лет. Конкретнее говорить сложно, но в ближайшее время
объявим тендер на организатора облигационного займа по валютным
бондам.
The Moscow Times, Любовь Пронина
Вопрос: Как будет организовано и как
будет работать совместное предприятие с Deutsche Bahn AG?
Ответ: 17 сентября мы с
председателем Правления компании "Дойче Бан АГ" Хартмудом
Медорном подписали в Берлине совместное заявление о
сотрудничестве, которое предполагает создание двух совместных
предприятий – в сфере грузовых и в сфере пассажирских
перевозок.
В сфере пассажирских перевозок общество создается с целью
организации курсирования туристического поезда Берлин -
Санкт-Петербург. Оно будет создано на основе российского
законодательства с государственной регистрацией на территории
Российской Федерации в городе Калининграде. "ДБ АутоЦуг ГмбХ"
будет принадлежать 49,5% акций создаваемого общества, в
собственности ОАО "РЖД" будет находиться 50,5% акций. В решении
оперативных и стратегических вопросов компании будут иметь
одинаковые права.
Вкладом в уставный капитал общества со стороны "ДБ АутоЦуг
ГмбХ" будет поезд типа "Тальго". ОАО "РЖД" внесет денежные
средства на сумму, пропорциональную участию в уставном
капитале, и понесет расходы по государственной регистрации
общества. За переоборудование и эксплуатацию поезда "Тальго"
отвечает общество.
В области грузовых перевозок мы создадим совместное
предприятие, целью которого станет освоение возможностей рынка
грузовых перевозок в сообщении Восточная Азия/Китай/Россия -
Западная Европа и в обратном направлении.
Совместное предприятие должно для этой цели предложить
конкурентоспособные транспортные услуги для грузовых
железнодорожных перевозок в МТК № 2, из стран Западной Европы в
Россию и далее - в восточно-азиатский регион и в обратном
направлении. Совместное предприятие должно предложить
необходимые для этого дополнительные услуги (управление
качеством доставки, отслеживание местоположения грузов в пути
следования, таможенное оформление, складские услуги, решение
возникающих проблем), а также руководить их реализацией.
Совместное предприятие не должно иметь в собственности зданий,
сооружений, тягового подвижного состава и грузовых вагонов.
Предлагаемые обществом услуги должны реализовываться на рынке
через соответствующие структуры ОАО "РЖД" и "Дойче Бан
АГ".
О создании туристического поезда мы заявляли уже давно, и
теперь мы можем окончательно подтвердить, что в 2005 году
туристы смогут путешествовать с высочайшим комфортом от Берлина
в Санкт-Петербург. Что же касается нашего сотрудничества в
области грузовых перевозок, то сейчас существуют прекрасные
условия, чтобы существенно увеличить грузопотоки из Азии в
Европу и обратно. Сегодня контейнерные поезда через всю Евразию
– это реальность, а интеграция в европейскую железнодорожную
сеть, - это и интеграция в европейское экономическое
сообщество.
К 1 декабря мы договорились подготовить необходимые
учредительные документы, в настоящее время совместные рабочие
группы прорабатывают юридические и финансовые вопросы создания
совместных предприятий. Поэтому пока говорить о конкретных
условиях организации и работы этих СП несколько
преждевременно.
Вопрос: До 2010 года ОАО "РЖД" собирается делать
полномасштабные инвестиции, причем не только за счет
собственных средств, но и привлекая деньги извне. На что будут
потрачены кредиты?
Ответ: Важным направлением
устойчивой работы ОАО "РЖД" является эффективное проведение
инвестиционной политики. В первый год работы Компании объем
инвестиций составляет 122,4 млрд. рублей, это около 20% общего
бюджета Компании. Программа заимствований является одной из
составляющих нашей 10-летней программы развития.
В нашей финансовой политике мы предусматриваем получение прямых
кредитов, рассматриваем рублевый облигационный заем, который в
настоящее время уже согласован со всеми министерствами и
находится на утверждении в правительстве. Выпуск облигаций
планируется осуществить до конца 2004 года на общую сумму 12
млрд. рублей. Выпуск будет осуществлен тремя траншами по 4
млрд. рублей, каждый сроком обращения 1 год, 3 года и 5
лет.
Параллельно мы изучаем возможности получения синдицированных
кредитов, нам уже поступили предложения крупнейших
международных и иностранных банков, представленных в
России.
Учитывая, что инвестиции с одной стороны являются эффективными
вложениями в бизнес Компании, а с другой - направлены на
решение государственных задач, необходимо проведение взвешенной
инвестиционной политики. В связи с этим инвестиционная
деятельность первого года работы ОАО "РЖД" характеризуется
следующими основными направлениями:
- развитие и обновление инфраструктуры - более 90 млрд. рублей
или около 74% от общего объема, в том числе развитие
пассажирского комплекса 5,5 млрд. рублей (4,5% от общего
объема);
- обновление подвижного состава - более 28 млрд. рублей (23% от
общего объема), в том числе пассажирский подвижной состав 9,6
млрд. рублей (8% от общего объема);
- решение социальных задач - 3,4 млрд. рублей (3% от общего
объема).
Основной целевой задачей инвестиционной программы Компании в
целом и каждого ее проекта, в частности, является повышение
эффективности и качества динамично растущих объемов перевозок
грузов и пассажиров, обеспечение безопасного движения
поездов.
За прошедший год был сдан в эксплуатацию уникальный
Северо-Муйский тоннель на БАМе протяженностью свыше 15 км. В
результате Россия получила второй мощный транспортный выход к
Тихому океану.
Активная позиция России по интеграции в мировое сообщество и
развитию торгового сотрудничества обуславливает необходимость
усиления существующих и создания новых международных
транспортных коридоров. В этой связи Компанией особое внимание
уделяется развитию данных коридоров на территории Российской
Федерации. В текущем году программными мероприятиями по их
развитию предусмотрена модернизация и реконструкция
инфраструктуры, в том числе: электрификация отдельных
направлений (Волховстрой - Кошта, Обозерская - Сумской Посад,
Саратов - Тихорецкая, Хабаровск - Уссурийск, Старый Оскол –
Валуйки), реконструкция существующих и строительство новых
пограничных и припортовых станций, подходов к строящимся
(Усть-Луга, Высоцк) и существующим (Оля, Новороссийск) портам.
В 2004 году на эти цели выделено порядка 15 млрд. руб. Наиболее
крупным объектом является строительство подъездного пути к
порту Оля (МТК "Север-Юг"), первая очередь которого была сдана
в августе этого года. Строительство подходов к порту Оля
послужит реальным вкладом со стороны Российских железных дорог
в увеличение объемов внешней торговли страны.
В текущем году Компанией был сделан акцент на решении проблем
обновления подвижного состава. Удельный вес средств,
направленных в 2004 года на приобретение и модернизацию
подвижного состава, вырос по сравнению с 2003 годом в 2 раза и
составляет 28 млрд. рублей.
Столь значительный объем средств, направляемый на
воспроизводство подвижного состава, по всем источникам
финансирования, включая лизинг, позволит железным дорогам
получить перевозочный ресурс в объеме 14 тыс. единиц подвижного
состава. Это крайне необходимо для удовлетворения растущего
спроса на перевозки.
Большими темпами идет обновление пассажирского подвижного
состава, что позволило в значительной степени удовлетворить
спрос на летние пассажирские перевозки.
В условиях реформирования ОАО "РЖД" переходит на новые принципы
организации инвестиционного процесса, которые основаны на
проектно-ориентированном подходе к формированию и реализации
инвестиционных программ.
Внедрение проектного принципа построения инвестиционной
деятельности призвано повысить эффективность принимаемых
управленческих решений на всех основных стадиях реализации
инвестиционных программ Компании, что соответствует
международной практике.
Применение этих принципов позволит привлечь средства с
финансовых рынков для развития Компании. Ведь капитал, как
правило, направляется в зоны высокой прибыльности, устойчивой
ликвидности, безопасности. В этой связи инвесторам важна
прозрачность инвестиционного проекта, которую мы и предлагаем
обеспечить.
Вопрос: Как ОАО "РЖД" собирается отдавать
кредиты?
Ответ: Присвоение
высочайшего кредитного рейтинга на уровне "суверенного" дает
нашей Компании карт-бланш на рынке внешних заимствований.
Преимущества кредитного рейтинга очевидны. Такой рейтинг:
- обеспечивает доступ к международному рынку долгового капитала
(без рейтинга эмиссия еврооблигаций невозможна);
- облегчает процесс привлечения денежных средств из других
источников;
- способствует существенному снижению стоимости
заимствований;
- повышает уровень доверия к Компании, ее финансовой
устойчивости со стороны потенциальных кредиторов;
- свидетельствует о высоком уровне открытости акционерного
общества, прозрачности его финансовых операций.
На Западе это привычный шаг в финансово-инвестиционной
политике. Потому что ни один серьезный инвестор не будет
вкладывать деньги в компанию, которая выходит на публичный
рынок заимствований без кредитного рейтинга, будь то акции или
облигации. Поскольку мы планируем выход на российский и
международный рынок облигаций, то такую задачу себе поставили и
решили ее.
Рейтинговые агентства и инвесторы большое внимание обращают на
"прозрачность" компаний. Сегодня мы единственная в России
"естественная" монополия, где введен раздельный учет затрат,
причем уже год, со дня образования ОАО "РЖД". Насколько мне
известно, такая задача еще только планируется в "Газпроме" и
РАО "ЕЭС России".
Компания работает рентабельно, устойчиво повышает объемы
перевозок и доходов. Поэтому наши кредиторы могут не
сомневаться, что мы сможем вернуть эти кредиты в срок.
Вопрос: Удается ли руководству компании в сроки
выполнять план погашения реструктуризированной налоговой
задолжности ОАО "РЖД"?
Ответ: По постановлению
Правительства РФ реструктуризация налоговой задолженности
должна быть завершена в 2007 году. Я заявляю, что руководство
Компании завершит выплаты реструктуризированной налоговой
задолжности в полном объеме в текущем году, на три года раньше
срока.
Вопрос: Что компания собирается
делать с непрофильными активами?
Ответ: ОАО "РЖД"
заинтересовано в привлечении инвестиций в непрофильные активы,
в том числе социальную сферу. Особое внимание уделяется
проектам, где присутствуют объекты незавершенного
строительства. Например, разрабатываются инвестиционные
предложения по завершению строительства аквапарка на стадионе
"Локомотив" в Москве, завершению строительства санатория "Зори
Алтая" на курорте Белокуриха Алтайского края и другие. В
дальнейшем ОАО "РЖД" планирует осуществлять продажу на
конкурсной основе находящихся в собственности РЖД акций и долей
непрофильных дочерних и зависимых обществ. На третьем этапе
реформы продаже могут подлежать также дочерние общества,
выделяемые из состава РЖД в конкурентный сектор
экономики.
Вопрос: Как вывести на рентабельность пассажирские
перевозки?
Ответ: Единого рецепта
рентабельности во всем мире еще не придумали. Во всех странах
перевозки пассажиров являются дотационным видом деятельности.
Наша страна – не исключение. Убытки от
пассажирского комплекса по прошлому году составили 62 млрд.
рублей. Мы хотим к концу периода реформирования (в 2007 году)
сократить эти убытки до 31 млрд. рублей. На самом
деле это возможно только при одном условии: если государство
примет законодательные акты, обеспечивающие компенсацию
убыточности пассажирских перевозок.
С одной стороны, пока наша компания выполняет
социально-государственные функции, мы не имеем ни юридического,
ни морального права устанавливать рыночные цены на
социально-значимые перевозки пассажиров. Мы обязаны
гарантировать каждому пассажиру его конституционное право на
свободное перемещение внутри страны. Вопрос ликвидации
убыточности – это, по сути, вопрос ликвидации сложившейся
системы субсидирования пассажирских перевозок и собственных
средств Компании. Если субъекты Федерации и государство в целом
сможет компенсировать нам наши социальные издержки, то проблема
убыточности исчезнет сама собой. В Федеральном бюджете уже
очень давно не выделяется средств на компенсацию наших убытков.
Насколько мне известно, в проекте бюджета на 2005 год такой
строки тоже нет. С другой стороны, наша компания сама
предпринимает значительные шаги по увеличению доходов от
пассажирских перевозок. У нас есть право устанавливать
свободные цены в отдельных категориях перевозок, например, в
вагонах повышенной комфортности. Практика показала, что
огромное количество людей готовы платить деньги, сопоставимые с
услугами авиакомпаний за комфорт и безопасность поездок,
которые предоставляют Российские железные дороги. Мы
предоставляем пассажиру выбор: либо он едет по социальному
тарифу, либо доплачивает свои деньги за дополнительный сервис в
пути. Уровень жизни в нашей стране неуклонно растет, и все
больше людей могут себе позволить поездку с горячим питанием,
возможностью принять душ и чтением свежей прессы.
Вопрос: Здесь много раз упоминалась стратегическая
программа развития. Понятно, что это гигантский многостраничный
труд. А можно ли объяснить ее сущность, так скажем, двумя
абзацами?
Овет: Стратегическая программа развития
компании до 2010 г. разработана и утверждена Советом директоров
ОАО "РЖД". Это, по сути, конституция компании. Стоимость
реализации программы составляет один триллион девятьсот
миллиардов рублей. Планируется, что это будут в основном
собственные источники ОАО "РЖД".
К 2010 г. компания должна реализовать две основные
задачи:
1. Эффективное предоставление независимым перевозчикам услуг по
использованию инфраструктуры на основе не дискриминационного
доступа.
2. Выполнение функций универсального перевозчика всех видов
грузов и категорий пассажиров на российском и международном
рынках.
Если говорить в целом о задаче программы стратегического
развития, то это, безусловно, создание крупнейшей
железнодорожной бизнес-структуры – финансово прозрачной,
информационно открытой и динамично развивающейся. Это позволит
вывести ОАО "РЖД" на качественно новый рубеж, соответствующий
современному уровню развития глобальной экономики, что откроет
для компании мировые кредитные рынки.
Таким образом, реализация данной программы позитивно скажется
на экономических показателях страны, субъектов Российской
Федерации и самой компании.
Вопрос: Какие изменения должны произойти в
структуре ОАО "РЖД" при реализации программы реформирования
компании?
Ответ: В соответствии с Программой
структурной реформы на железнодорожном транспорте согласно
плану ОАО "РЖД" на 2003-2005 гг. предусмотрено выделение из
сферы естественной монополии конкурентных видов деятельности. В
период реализации данного этапа планируются существенные
изменения в корпоративной структуре.
Они не коснутся лишь инфраструктуры компании, 100% которой
останется под контролем государства.
Предполагается выведение на рынок в виде дочерних обществ
компании ряда структурных образований ОАО "РЖД", выполняющих те
виды деятельности, которые могут осуществляться другими
хозяйственными обществами и/или открыты для конкуренции. В
настоящее время подготовлены и одобрены Правлением ОАО "РЖД"
следующие концепции реформирования структурных
подразделений:
- по производству и ремонту путевой техники;
- электротехнических заводов - производителей средств
железнодорожной автоматики и телемеханики;
- по перевозкам скоропортящихся грузов - "Рефсервис";
- по проведению научно-исследовательских и
проектно-конструкторских работ;
- в сфере специализированных грузовых перевозок –
"Трансконтейнер";
- в сфере капитального строительства и проектно-изыскательских
работ;
- по ремонту грузовых вагонов и производству запасных частей
для них;
- в области торговли, общественного питания и рабочего
снабжения.
Выведение указанных производств из состава ОАО "РЖД" будет
обеспечено в 2004-2005 гг.
Появление на рынке новых дочерних компаний положительно
скажется на деловой активности в стране и регионах, будет
способствовать развитию малого и среднего бизнеса.
По нашим оценкам, в результате структурных
преобразований на железнодорожном транспорте в сфере малого и
среднего бизнеса до 2010 года будет создано до 70 тысяч новых
рабочих мест.
В дальнейшем, после
реализации третьего этапа реформы, планируется 100%
либерализация акций дочерних компаний ОАО "РЖД".
Реализация Стратегической программы обеспечит для ОАО "РЖД"
увеличение рентабельности, финансовой устойчивости и
инвестиционной привлекательности, повышение реальной заработной
платы работников, социального статуса и престижности
работы.
Спасибо за внимание.