5 марта на Красноярской магистрали состоялась конференция по итогам выполнения коллективного договора за 2001 год

Конференция коллектива магистрали прошла в Доме культуры Красноярска. В ней приняли участие заместитель министра путей сообщения Сергей Гапеев и заместитель председателя ЦК профсоюза железнодорожников и транспортных строителей Надежда Бородина, руководство магистрали и более 200 делегатов со всех предприятий КраснЖД. Конференцию открыл начальник Красноярской магистрали Петр Кучеренко, который сообщил о результатах работы дороги за прошедший год. В 2001 году объем отправления грузов вырос по сравнению с предыдущим годом на 2,6%, в основном за счет каменного угля. При этом снизилась погрузка нефти и нефтепродуктов, железной руды, цемента, строительных грузов, доля которых в общем объеме грузов составляет 20%. Выполнение плана по пассажирообороту составило 97,1%. Производительность труда по дороге увеличилась на 18,4% к уровню прошлого года. За выполненный объем перевозок дорога получила доход в размере 11 млрд. 36 млн. руб. Балансовая прибыль магистрали составила 728 млн. руб. На содержание социальной сферы было направлено 368,8 млн. рублей. На поддержку спортивных учреждений израсходовано 16 млн. руб. В настоящее время на дороге развиваются более 20 видов спорта. В прошлом году более 35 тыс. железнодорожников приняли участие в физкультурно-оздоровительных мероприятиях. Средняя зарплата работников дороги, занятых в обеспечении перевозок, за прошедший год составила 5354 рубля (рост к 2000 году на 39 %), на основной деятельности - 5073 рубля (рост к 200 году на 36,3%). Среди российских железных дорог Красноярская дорога занимает 4-5 место по уровню заработной платы. Большое внимание начальник дороги уделил вопросам социальной защищенности высвобожденных работников. В 2001 году на дороге создано 166 новых рабочих мест. За счет перемещений внутри предприятий трудоустроено 1780 работников, из них переобучено 890 человек. За прошедший год работникам, уходящим на пенсию, впервые выплачены единовременные пособия на общую сумму 23,4 млн. руб. Руководством дороги совместно с Дорпрофсожем приняты меры по решению жилищного вопроса. В прошлом году введено в действие 15,7 тысяч кв. м жилья. Новые квартиры получили 370 железнодорожников. Наиболее эффективным оказалось выделение субсидий на приобретение жилья по сравнению с долевым строительством. На дороге действует программа ипотечного строительства. В целом смета расходов, направленных на выполнение Отраслевого тарифного соглашения и дорожного коллективного договора, выполнена на 100 %. Начальник дороги отметил, что основными задачами текущего года является сокращение эксплуатационных расходов, реструктуризация кредиторских задолженностей по налогам и сборам перед бюджетами всех уровней, повышение уровня охраны труда и техники безопасности. Заместитель Министра путей сообщения Сергей Гапеев призвал железнодорожников активизировать работу по снижению браков, крушений, хищений грузов, которые являются основной составляющей убытков отрасли. Заместитель министра отметил необходимость повышения безопасности движения и укрепления социального положения железнодорожников. Заместитель председателя ЦК профсоюза железнодорожников и транспортных строителей Надежда Бородина в своем докладе уделила особое внимание кадровой политике, направленной на сохранение высококвалифицированных кадров, улучшению условий труда работников отрасли, снижению производственного травматизма, сообщил Центр общественных связей КраснЖД.

В марте на Северо-Кавказской железной дороге отмечена положительная динамика грузовых перевозок по сравнению с предыдущим месяцем.

В марте на СКЖД погружено 5,2млн тонн грузов, что меньше соответствующего периода прошлого года на 21%, но больше предыдущего месяца текущего года на 13%.

Всего на СКЖД в первом квартале 2009 года погружено 13,5 млн тонн грузов - на 23% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

В том числе погружено каменного угля – 1,3 млн тонн (-45,6%), нефти и нефтепродуктов – 3,6 млн. тонн (+12,4%), черных металлов - 371 тыс. тонн (-26,4%), лома черных металлов – 66 тыс. тонн (-46,7%), зерна и продуктов перемола – 1,8 млн тонн (в 4 раза больше, чем в прошлом году), химических и минеральных удобрений – 483 тыс. тонн (-30%), сообщила служба по связям с общественностью СКЖД.

В январе 2009 года Северная железная дорога обеспечила погрузку 4,1 млн. тонн грузов, выполнение плана составило 100,2%.

Грузооборот магистрали за первый месяц года составил 9 млн. 242 тыс. тонно-км, что выше ожидаемого на 10,7%. По отношению к январю прошлого года снижение грузооборота составило 26%.

Перевыполнение плана погрузки наблюдается по нескольким видам грузов. Так, в январе на СЖД погружено 1 млн. 242 тыс. тонн нефтепродуктов (100,7% к ожидаемым объемам), 680 тыс. тонн лесных грузов (106,9% к плану), 617 тыс. тонн черных металлов (110,6% к плану). Также обеспечена погрузка 68 тыс. тонн химикатов (104,6% к плану), 18 тыс. тонн цемента (105,9% к плану), 17 тыс. тонн металлолома (188,9% к плану).

Кроме того, на Северной железной дороге погружено 559 тыс. тонн каменного угля, 220 тыс. тонн строительных материалов, 188 тыс. тонн химических удобрений, 82 тыс. тонн бумаги.

Улучшены показатели использования подвижного состава. Время полного оборота вагона сократилось на 13,4%, время нахождения транзитного вагона под одной грузовой операцией – на 12,5%.

Среднесуточная производительность вагона увеличена на 19,1%, участковая скорость поездов – на 4,5%. Средний вес поезда во всех видах тяги составил более 3,7 тыс. тонн, что выше уровня прошлого года на 0,9% и выше плана на 2,3%. Среднесуточная производительность локомотива увеличена на 5,1%, сообщила служба по связям с общественностью СЖД.

Доклад президента ОАО "РЖД" В.И. Якунина на итоговом заседании Правления Компании 18 декабря 2006 года.

Добрый день, уважаемые участники расширенного заседания Правления!

В завершающемся 2006 году Компания "Российские железные дороги" полностью реализовала задачи, поставленные Президентом и Правительством страны, и обеспечила плановые параметры работы, утвержденные Советом директоров. Эти результаты достигнуты благодаря добросовестной работе более 1,3 млн. железнодорожников, инициативе и ответственности командного состава отраслевых хозяйств, железных дорог, отделений, линейных предприятий и, конечно, Правления Компании.

Важнейший признак уходящего года – вхождение в заключительный этап реформирования железнодорожного транспорта.

В 2006 году коллективом Компании достигнуты лучшие показатели работы за все 15 лет существования железных дорог новой России.

Обеспечен наивысший за этот период уровень безопасности движения поездов и качества использования подвижного состава. К 1992 году вес поезда увеличен на 21%, а производительность локомотива - на 59%. Достигнута максимальная энергоэффективность перевозочного процесса за всю советскую и российскую историю железных дорог. 20 апреля т.г. поставлен абсолютный рекорд суточной погрузки с 1993 года – 4 млн. 98 тыс. тонн.

Проделанная работа по реализации целей реформы - обеспечение роста устойчивости работы и безопасности, снижение народнохозяйственных транспортных издержек -получила высокую оценку Правительства. При этом особый акцент был сделан на высоком качестве среднесрочного и перспективного планирования деятельности Компании.

На основе решений Правительства уже приняты необходимые решения в направлении унификации тарифов на грузовые перевозки и по параметрам гибкой тарифной политики в пассажирских перевозках.

Это стало возможным благодаря глубокой аналитической работе и развитию конструктивного диалога с федеральными министерствами: транспорта, экономического развития и торговли, финансов, Федеральной службой по тарифам.

Благодаря решениям Правительства полностью нормализованы финансовые взаимоотношения по перевозкам с Минобороны и МВД. Организованы и четко реализуются решения о монетизации льгот по перевозкам для населения.

И, конечно, самый главный результат большой работы и конструктивного взаимодействия Компании с федеральными органами исполнительной власти, а также Государственной Думой и Советом Федерации – это принятое решение о компенсации из федерального бюджета убытков от пассажирских перевозок в дальнем следовании.

О роли Совета директоров

Важнейшим результатом реформы в ОАО "РЖД" следует признать формирования эффективной системы органов корпоративного управления: Совета директоров и Правления компании. Их полное взаимодействие, координация создали необходимые условия для достижения намеченных целей.

Своевременные, выверенные, точные и всесторонне обоснованные решения и рекомендации Совета директоров были направлены на обеспечение динамичного и устойчивого развития ОАО "РЖД", повышение эффективности производственной и финансовой деятельности, улучшения использования имущественного комплекса, совершенствование корпоративной структуры Компании.

Особое внимание Совет директоров уделял мерам по реализации третьего этапа структурной реформы на железнодорожном транспорте.

Были тщательно рассмотрены и поддержаны стратегия организации высокоскоростного сообщения, концепции реформирования комплексов по ремонту и содержанию грузового подвижного состава, предоставлению услуг питания и торгового обслуживания, приняты решения по созданию дочернего общества в сфере перевозок автомобилей, ОАО "Скоростные магистрали", дочернего общества ОАО "РЖД" и железных дорог Финляндии в области организации скоростного пассажирского движения, приобретение пакета акций компании "Морской торговый порт Усть-Луга", и много других, важнейших для Компании вопросов.

Работа Совета директоров, и это стало хорошей традицией, проходит в духе предельной откровенности, тщательности и дискуссионности при обсуждении поставленных вопросов и принимаемых решений.

Отчитываясь об основных достижениях компании, следует прежде всего подчеркнуть, что компанией в полном объеме выполнены указания Президента страны В.В. Путина по развитию железнодорожной инфраструктуры на подходах к порту Усть-Луга, созданию паромной переправы Усть-Луга - Балтийск – порты Германии, развитию скоростного пассажирского сообщения между Санкт-Петербургом и Хельсинки.

Этот год можно назвать "прорывным" по реализации поставленных главой государства задач по развитию отечественного железнодорожного машиностроения.

Совместно с производителями железнодорожной техники ко Дню железнодорожника представлены принципиально новые виды тягового подвижного состава. Это первый в истории России пассажирский электровоз постоянного тока ЭП2.

Вышел со "стапелей" завода первый в истории отечественный магистральный грузовой тепловоз с асинхронным приводом 2ЭС5К "Витязь".

Сегодня успешно реализуется совместный с предприятиями аэрокосмического комплекса проект создания газотурбинного локомотива с пока еще небывалой мощностью 11300 л.с.

В тесном взаимодействии с предприятиями, входящими в Трансмашхолдинг, а также Уральским заводом железнодорожного машиностроения реализуется программа создания пассажирского электровоза постоянного тока и других принципиально новых типов локомотивов.

Совместно с предприятиями российской промышленности продолжается освоение производства грузовых вагонов новой конструкции с нагрузкой на ось 25 т, длиннобазных фитинговых платформ, освоено производство высококомфортабельных пассажирских вагонов.

В рамках реализации поставленной Президентом Российской Федерации В.В. Путиным задачи по технологической модернизации российской экономики, по инициативе Компании 12 декабря т.г. свыше 150 производителей отечественного железнодорожного машиностроения определили конкретные меры по улучшению качества поставляемой железнодорожному транспорту продукции и повышению её конкурентоспособности. Участниками подписан Меморандум о сотрудничестве с компанией "Российские железные дороги", предусматривающий партнёрское взаимодействие по коренному улучшению качества поставок продукции, обеспечения безопасности перевозок на основе международных стандартов, а также принято решение о создании ассоциации производителей железнодорожной техники по аналогии с европейскими и американскими организациями. Образование ассоциации позволит отечественным производителям повысить конкурентоспособность техники для железных дорог, более успешно интегрироваться в мировую систему железнодорожных транспортных услуг.

Об инновациях

Для развития систем управления и обеспечения безопасности движения в Компании сделан акцент на внедрение инновационных технологий.

В первую очередь это касается организации движения поездов и снижения негативного влияния на безопасность движения "человеческого фактора". На станциях и локомотивах внедряются новейшие технические средства спутниковой навигации, цифровой радиосвязи, высоконадежные, безопасные компьютерные системы.

На локомотивах серийно внедряются в едином комплексе с устройствами безопасности системы автоведения, которые позволяют улучшить исполнение графика движения, уменьшить потребление электроэнергии и ускорить процесс обучения машинистов. Эта работа, выполненная творческим коллективом под руководством вице-президента В.А. Гапановича, была удостоена Премии Правительства Российской Федерации в области науки и техники за 2006 год.

О формировании эффективного холдинга

В соответствии с решениями Совета директоров в текущем году компанией решались масштабные задачи по формированию эффективного, конкурентоспособного, инвестиционно-привлекательного и устойчивого холдинга.

При этом в соответствии с определенными Правительством Российской Федерации принципами и задачами, обеспечен старт хозяйственной деятельности дочерних компаний-операторов "Трансконтейнер" и "Рефсервис". Благодаря этому на рынках перевозок контейнерных и скоропортящихся грузов созданы равные для всех собственников подвижного состава возможности для конкуренции, а значит, обеспечения нового качества услуг.

Разворачивают работы созданные в текущем году компании в сфере научной деятельности и заводы по ремонту грузовых вагонов, ряд пригородных компаний и других проектов.

Реализуется задача по выделению пассажирского комплекса. Создана и работает Федеральная пассажирская дирекция. В год 75 годовщины создания "Красной стрелы" на маршрут Санкт-Петербург – Москва вышел поезд, полностью сформированный из принципиально новых современных вагонов, введена электронная продажа билетов. Совместно с компанией "Сименс" подписан контракт на поставку скоростных поездов и многое другое.

Реформа обеспечивает не только организационные преобразования и изменение структуры отрасли, но и затрагивает судьбы тысяч людей. Компания делает все, чтобы это влияние было позитивным, а железнодорожники имели возможности для улучшения своего социального положения в соответствии с результатами своей работы.

Для этого при создании дочерних зависимых обществ сохраняется определенный коллективным договором ОАО "РЖД" объем социальной поддержки для работников.

Приоритетное внимание мы придаем оптимизации структуры управления ОАО "РЖД". Последовательно внедряются соответствующие лучшей практике регламенты и процедуры корпоративного управления. С целью достижения роста эффективности и капитализации совершенствуются система управленческого учета по видам деятельности и корпоративной информатизации.

Безусловно, при реализации столь масштабных и многомерных преобразований возникают проблемы и расширяются задачи. Главная из них – отстроить эффективное корпоративное управление дочерними обществами, сформировать единую корпоративную этику и культуру. Но в целом, в сфере корпоративного строительства и управления в текущем году мы существенно продвинулись.

Лучшим подтверждением этому является укрепление рыночных позиций, рост эффективности работы и капитализации созданных дочерних обществ. По результатам года совокупный объем активов дочерних обществ Компании превысит 83 млрд. рублей, а чистая прибыль более 4,3 млрд. руб. А ведь это результаты только первого года 3-го этапа реформы.

В утвержденном Правительством среднесрочном финансовом плане Компании запланировано получение дивидендов от ДЗО до 1,5 млрд. руб., и еще 17 млрд. рублей инвестиций планируется получить при реализации пакетов акций дочерних обществ, которые будут направлены на развитие инфраструктуры. Очень высокий интерес рынок капитала проявляет к компаниям "Трансконтейнер", "Рефсервис", "ЭЛТЕЗА", "Ремпутьмаш". Мы прогнозируем высокую инвестиционную привлекательность создаваемых предприятий по ремонту подвижного состава и научно-исследовательской деятельности.

Но, несомненно, наиболее привлекательным объектом для вложений может стать планируемая нами Грузовая компания, от продажи акций которой, по заключению инвестиционных банков, реально можно выручить до 120 млрд. рублей. Эти шаги, определенные стратегией развития ОАО "РЖД", позволили бы к 2010 году существенно снизить дефицит инвестиций для обновления и развития инфраструктуры.

Нами подготовлен пакет документов по созданию Грузовой компании, проведено его всесторонние обсуждения с профильными комитетами обеих палат Федерального Собрания, руководителями федеральных органов исполнительной власти, Советом директоров, грузоотправителями и крупнейшими компаниями-операторами. Практически всеми участниками этой открытой дискуссии проект поддержан и в ходе публичных обсуждений, и в прессе, и в поступающей корреспонденции. Мы готовы к его реализации, достижению нового качества услуг, ускоренному обновлению парка грузовых вагонов и выводу Грузовой компании на рынок капитала.

Последние обсуждения в Минэкономразвития и Минтранс России приводят к возможности создания не одной, а двух грузовых компаний. Экономический смысл этой формулы нам не очень понятен, но выполним то решение, которое примет Правительства.

2 ноября текущего года результаты реализации структурной реформы железнодорожного транспорта были одобрены Правительством Российской Федерации, что является для нас высочайшей оценкой работы Правления и коллектива Компании.

О безопасности

Важнейший индикатор хода реформ – это повышение безопасности перевозок. В текущем году достигнуто снижение количества случаев нарушения безопасности поездов в расчете на 1 млрд. выполненной тонно-километровой работы почти на 9%.

Однако нас не должно удовлетворять формальное сокращение количества браков и аварий. Их нужно последовательно сводить к минимуму, а в идеале стремиться к нулевому уровню браков. Поэтому важнейшей стратегической задачей является организация такого управления безопасностью движения поездов, которое не допускало бы условий, в которых возможен брак.

О производственных результатах

В уходящем году наша Компания полностью обеспечила существенно возросший спрос экономики и населения страны на железнодорожные перевозки. Грузооборот увеличен на 4,3%, что соответствует динамике промышленного роста в стране. Достигнут прирост пассажирооборота на 3,8%, а это важнейший индикатор роста социального уровня населения. Услугами железнодорожного транспорта воспользовались 1 млрд. 300 млн. пассажиров.

Достигнутый уровень транспортного обслуживания экономики позволил обеспечить динамичный рост валового внутреннего продукта (а он вырос на 6,8%). При этом Российские железные дороги обеспечили 74% прироста грузооборота в транспортной системе страны.

Наша Компания сыграла ключевую роль в увеличении российского экспорта. В целом отправление грузов на экспорт возросло на 4,8%, при этом более чем на 10% увеличены экспортные перевозки каменного угля, руды, хлебных грузов. И особую значимость имеет организованная железнодорожная перевозка нефти в Китай.

Следует подчеркнуть, что наряду с традиционными массовыми грузами обеспечивается ускоренный рост контейнерных перевозок, прежде всего в межгосударственном сообщении. Так, экспортные перевозки грузов в контейнерах с начала года возросли на 10,9%, в том числе готовых изделий из металлов – почти на 45%, химикатов – более чем на 30%. Это свидетельствует о создании Российскими железными дорогами условий, соответствующих поставленным Правительством задачам по стимулированию отечественных производителей к наращиванию несырьевого экспорта. А это - одна из задач экономической стратегии государства.

При индексации грузовых тарифов ниже уровня инфляции обеспечен рост доходов Компании выше установленного плана. Необходимо подчеркнуть, что 21% общих доходов Компании, а это свыше 179 млрд. рублей, перечислено в бюджеты и внебюджетные фонды. Это один из элементов, из которых складывается государственная и социальная ответственность нашей Компании Российские железные дороги.

Проведена огромная работа по увеличению эффективности использования всех видов ресурсов.

Прежде всего, обеспечено повышение производительности труда на 7,5%. (В целом по экономике страны прирост производительности труда составил 6,2%.)

При этом ОАО "РЖД", практически единственная из крупных компаний и отраслей страны, последовательно обеспечивает экономически обоснованное соотношение между ростом производительности труда и реальной заработной платы, которая в текущем году увеличена на 5,3%.

Все это позволило добиться значимого повышения финансовой устойчивости.

В прошлом году мы ставили перед собой задачу повышения рентабельности. В этом году она превысила 3%, что почти в 2,5 раза больше прошлогоднего уровня (1,3%). Однако, это все еще значительно ниже, чем у других крупнейших компаний страны, а главное – ниже уровня, необходимого для интенсивного развития Компании. Поэтому повышение прибыльности Компании остаётся важнейшей задачей ОАО "РЖД".

Крайне важно, что растущий спрос на перевозки удовлетворяется с повышением их качества. Последовательно ускоряется доставка грузов, при этом уровень доставки "точно в срок" превышает 90%, а по ряду грузов составляет 95 и более процентов, что соответствует мировым стандартам качества.

Об инвестиционной политике

Год назад, на расширенном заседании Правления, мы определили как одну из главнейших задач Компании на ближайшие годы обеспечение устойчивого роста инвестиций в инфраструктуру и подвижной состав. За прошедший год мы существенно продвинулись в этом направлении, обеспечив организацию инвестиционного процесса на проектных принципах.

В 2006 году, с учетом лизинга, в развитие и модернизацию производственной базы Компании вложено более 200 млрд. рублей, что на 19,3% больше, чем в предшествующем году.

Это позволило решить важнейшие задачи по развитию и обновлению инфраструктуры, в первую очередь, на основных транзитных и экспортно-ориентированных направлениях.

Их реализация осуществлялась в рамках приоритетных инвестиционных проектов:

- "Кузбасс – Дальневосточный транспортный узел";

- "Кузбасс – Азово-Черноморский транспортный узел";

- "Кузбасс – Северо-Запад";

- "Перевозки нефти на Китай" и другие проекты.

В постоянную эксплуатацию введены такие важнейшие объекты как: Лагар-Аульский тоннель на Дальневосточной дороге; Большой Петлевой тоннель на Северо-Кавказской; вторые пути на Куйбышевской, Приволжской, Забайкальской, Северной дорогах, транзитно-выставочный парк "Южный" предпортовой станции Лужская.

В ограниченные сроки выполнен комплекс работ по усилению инфраструктуры железнодорожной линии Москва – Санкт-Петербург, что позволило сократить время движения скоростных пассажирских поездов между российскими столицами до 3 часов 55 минут.

Нам удалось значительно увеличить объемы закупок и модернизации подвижного состава, необходимого для удовлетворения растущего спроса на перевозки. Более чем в полтора раза до 278 единиц, возросли закупки локомотивов, на 13% - пассажирских вагонов, более чем на 71% - грузовых. Значительно увеличены и объемы модернизации подвижного состава.

В то же время, рост спроса на перевозки диктует необходимость гораздо более значительного наращивания инвестиций в развитие и модернизацию производственной базы ОАО "РЖД".

Для этого требуется эффективная реализация долгосрочной стратегии развития Компании при поддержке государства в реализации общенациональных проектов развития железных дорог России и транспортного машиностроения, а также принятие наиболее эффективных решений по структурной реформе отрасли.

Отдельно необходимо выделить взаимодействие компании с федеральными органами власти.

В уходящем году наши контакты с депутатами Государственной Думы, членами Совета Федерации, министерствами и ведомствами способствовали решению ряда важнейших вопросов.

Нам удалось продвинуться в понимании комплексного подхода к изменениям в законодательстве, регулирующем деятельность железнодорожного транспорта. В этой связи хочется высказать особую благодарность Комитету Государственной Думы по энергетике, транспорту и связи и его председателю Валерию Афанасьевичу Язеву за понимание проблемы и за организацию "площадки", на которой нам совместно с Минтрансом России удалось договориться с законодателями по подходам к изменению Устава железнодорожного транспорта и закона "О железнодорожном транспорте".

Мы нашли понимание нашей позиции в части необходимости сохранения контроля за электросетевыми объектами ОАО "РЖД" со стороны Минтранса России, депутатов и членов Совета Федерации. В очередной раз об этом было заявлено на заседании Правительства РФ 14 декабря Игорем Евгеньевичем Левитиным.

Однако, считаю необходимым обратиться к Вам, Александр Дмитриевич, не ослабевать контроль за подготовкой документов Правительства по этим вопросам, так как резолюция Президента РФ о недопустимости разрушения сетевого хозяйства отрасли так и не выполнена. А последние решения Правительства по реформированию электроэнергетики уже приводят к тому, что и ОАО "РЖД" и Минобороны получают дополнительные и непредусмотренные в бюджетах счета на электроэнергию.

Совместными усилиями Минтранса, депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации нам удалось убедить Минфин в необходимости государственной поддержки пассажирского комплекса. Впервые в 2007 году на его поддержку в бюджете страны выделено 10,9 млрд. руб.

Тем не менее, есть еще большой круг законодательных вопросов, которые нам необходимо решить для успешной реализации реформы железнодорожного транспорта.

Требуется ускорить решение вопроса о полной компенсации убытков от пассажирских перевозок, как в дальнем, так и в пригородном сообщении.

В ближайшие три года необходимо сформировать законодательную и нормативную базу в сфере технического регулирования. По нашим оценкам для этих целей необходимо принять десятки законов и тысячи нормативных актов!

О взаимодействии с субъектами Федерации

На качественно новый уровень партнерских отношений выводится взаимодействие ОАО "РЖД" с субъектами Федерации. Помимо безусловного выполнения Компанией основной функции в удовлетворении региональных потребностей в перевозках существенный вклад ОАО "Российские железные дороги" вносит в развитие транспортной инфраструктуры регионов. Только на территории Сибирского федерального округа выполнены объемы капитальных вложений более 33 млрд.руб. Более 32 млрд. руб. проинвестировано в транспортную инфраструктуру Центрального Федерального округа, свыше 27 млрд.руб. - Северо-Западного федерального округа, от 15 до 27 млрд. руб. капитальных вложений реализованы на территории Южного, Уральского и Дальневосточного федеральных округов.

В условиях реформирования, на мой взгляд, открываются возможности вывести совместную работу Компании и регионов на новый уровень.

Особенно хочу отметить то внимание, которое уделяет мэр города Ю.М. Лужков вопросу финансового обеспечения работы пригородного пассажирского комплекса, что особенно важно в столичном регионе, где осуществляется более 40% общего объема пригородных перевозок.

Впервые подписано трехстороннее соглашение между ОАО "РЖД", Росавтодором и Московской областью по совместному строительству 28 путепроводных развязок на период до 2015 года взамен железнодорожных переездов, что крайне важно для повышения безопасности движения

Конструктивные отношения сформированы у Компании с регионами Урала, Сибири и Дальнего Востока.

Успешно работают пригородные пассажирские компании, созданные с участием субъектов Российской Федерации в Новосибирске, Омске, Кемерово, Барнауле, Красноярске, Екатеринбурге и Владивостоке.

В текущем году продолжена реализация программы совместных проектов, развития железнодорожной инфраструктуры с использованием механизма государственно-частного партнерства с участием администрации Кемеровской области, ОАО "РЖД" и угольных компаний. В соответствии с этой программой только в 2006 году ее участниками будет инвестировано свыше 4 млрд. рублей.

ОАО "РЖД" планирует принять участие в реализации таких масштабных проектов, как развитие зоны Нижнего Приангарья в Красноярском крае, освоение крупных месторождений со строительством нового железнодорожного участка в Читинской области.

Таким образом, эффективное взаимодействие ОАО "РЖД" с субъектами Российской Федерации оказывает существенное позитивное воздействие на экономику регионов и всей страны. Пользуясь случаем, выражаю глубокую признательность и благодарность присутствующим на нашем заседании руководителям российских регионов за их неоценимый вклад в дело реформирования и развития ОАО "Российские железные дороги".

О развитии взаимоотношений с зарубежными партнёрами

Международная деятельность ОАО "РЖД" в уходящем году была подчинена решению стратегической задачи укрепления позиций Компании на евроазиатском рынке транспортных услуг. Хочу подчеркнуть, что эта работа проходит в условиях нарастающей глобальной конкуренции как со стороны других видов транспорта (прежде всего судоходных компаний), так и иностранных железных дорог.

Компания отстаивает свои конкурентные позиции на международном рынке при эффективной поддержке со стороны ведомств российского внешнеполитического блока. Особо отмечу, что эта поддержка стала еще более ощутимой с подписанием в январе 2006 г. соглашения о сотрудничестве с МИД России.

Приоритетное внимание мы уделяем укреплению взаимодействия железных дорог стран СНГ и Балтии. Состоявшиеся в Таллинне и Ереване заседания Совета по железнодорожному сотрудничеству государств СНГ вновь подтвердили высокую эффективность этой организации.

Проведенный по нашей инициативе в мае бизнес-форум "Стратегическое партнерство 1520" стал мощным фактором объединения интересов и развития деловых связей железнодорожных компаний и ориентированных на транспортную отрасль бизнес структур.

Благодаря последовательности и настойчивости ОАО "РЖД" удалось существенно продвинуться в проекте воссоздания Транскорейской магистрали с выходом на Транссиб. Подписано соответствующее трехстороннее соглашение, прорабатываются конкретные технические и финансовые условия восстановления участка Раджин-Хасан.

С Немецкими и Китайскими железными дорогами мы значительно продвинулись в работе по созданию совместной транспортно-логистической компании, что должно обеспечить привлечение новых грузов в транспортном коридоре "Восток – Запад".

Как уже отмечалось, 2006 год стал прорывным в области налаживания железнодорожно-паромного сообщения с Калининградской областью, которое повысит транспортную независимость России.

Проводя линию на интеграцию в общемировое транспортное пространство, Российские железные дороги после 60-летнего перерыва восстановили членство в Международном союзе железных дорог. Этот шаг предоставит нам новые возможности для участия в развитии международного транспортного рынка.

Визит делегации ОАО "РЖД" в ноябре т.г. в Тегеран придал новый импульс нашему взаимодействию с Иранскими железными дорогами на другом стратегически значимом для нас направлении - "Север-Юг".

В этом контексте отмечу, что на уровне российского руководства решается вопрос о возможной концессии железной дороги Армении. Этот стратегический для будущего развития региона вопрос недавно рассматривался на уровне руководства страны.

О социальной политике

Важнейшей характеристикой бизнеса нашей Компании является его социальная ответственность.

Мы последовательно укрепляем партнерские отношения с Российским профсоюзом железнодорожников и транспортных строителей. Наши взаимные обязательства определены в Коллективном договоре, который обеспечивает стабильный морально-психологический климат в коллективах как основного общества, так и дочерних компаний.

Для обеспечения жильем работников, связанных с производственно-технологическим процессом, принята "Адресная программа формирования специализированного жилищного фонда ОАО «РЖД» на 2006-2008 гг.".

В прошедшем году введено около 3000 квартир за счет ипотечного кредитования и построено более 88 тыс.кв.м технологического жилья за счет инвестиционной программы.

Мы усиливаем внимание к оздоровлению железнодорожников, повышению уровня реабилитационного лечения локомотивных бригад.

Особое внимание уделяется организации медицинской помощи работникам и пенсионерам, проживающим на отдаленных станциях и разъездах.

Три передвижных консультационно-диагностических комплекса, создание которых отмечено в 2006 году премией Правительства, и отдельные медицинские вагоны обслуживают сегодня более 4 млн. пациентов в 63 регионах.

В последние два года большую результативность имеет программа, проводимая ОАО "РЖД" и отраслевым Профсоюзом для детей железнодорожников. Это новогодние поездки детей в Москву, оздоровительный отдых на Черном море. Более 110 тысяч ребятишек отдохнули в региональных оздоровительных лагерях по всей стране. Это направление работы необходимо продолжать.

В завершающемся году определена молодежная политика Компании до 2010 года. Создание условий для привлечения молодежи на российские железные дороги предусмотрено принятой целевой программой "Молодежь ОАО «РЖД»". Это и развитие детских железных дорог, и 110 грантов для студентов и молодых ученых, а также специальные меры по закреплению молодых специалистов и обеспечению их профессионального роста.

Забота о ветеранах остается одним из приоритетных направлений нашей деятельности. Более 600 тысяч ветеранов получают ежегодную материальную помощь через Благотворительный Фонд "Почет", более 117 тысяч неработающих пенсионеров – негосударственную пенсию.

При этом особое внимание уделяется железнодорожникам – участникам Великой Отечественной войны и труженикам тыла. Ежегодно ко Дню Победы более 170 тысячам ветеранам войны дополнительно оказывается благотворительная помощь.

Мы будем и впредь стремиться к улучшению социального положения железнодорожников, наших ветеранов, уделять внимание воспитанию и образованию молодежи.

О развитии кадрового потенциала

Особо хочу остановиться на проблемах развития кадрового потенциала, поскольку от их решения зависит успех во всех сферах деятельности.

Решается задача укрепления инженерных кадров. В текущем году коллективы филиалов и структурных подразделений компании пополнились более чем тремя тысячами молодых специалистов – выпускников вузов. Мы приняли решение об обязательном участии топ менеджеров компании в непосредственной подготовке студентов-железнодорожников.

Идет перестройка стратегии найма. Подбор специалистов осуществляется не только из учебных заведений железнодорожного транспорта, но и из других вузов и организаций, особенно по юридическим, финансово-экономическим профессиям.

Однако, в условиях обострения конкуренции на рынке труда привлекать и удерживать квалифицированные кадры можно только на основе комплексной стратегии. В этой ситуации нельзя допустить отставания динамики заработной платы работников нашей компании от её роста в экономике страны.

Мы наметили системные меры по решению этой проблемы.

Прежде всего, это введение новой корпоративной системы оплаты труда, которая соответствует реалиям рынка труда и современным требованиям ведения бизнеса.

Новая система оплаты предусматривает повышение минимального размера оплаты труда в компании до законодательно установленного в стране прожиточного минимума и значительное увеличение гарантированной (тарифной) части заработной платы у всех категорий работников.

При введении новой системы оплаты, которое намечено на 1 апреля будущего года, предусмотрено повышение реальной заработной платы в среднем на 10%. Хочу обратить ваше внимание, что это решение стало возможным исключительно благодаря высокой результативности работы в текущем году.

Крайне важно, что новая система оплаты труда предусматривает повышение конкурентоспособности заработной платы в региональном разрезе, а также усиление механизмов мотивации. Тем самым обеспечивается возможность оперативно реагировать на изменения конъюнктуры рынка труда, не допуская ухудшения позиций компании.

О необходимых решениях для дальнейшего эффективного развития Компании

Отмечая положительные результаты деятельности ОАО "РЖД" в текущем году, мы должны сосредоточить внимание на проблемах и вопросах, требующих решения для дальнейшего эффективного развития нашей компании.

С учетом принятых на заседании Правительства решений, первоочередной задачей для ОАО "РЖД" в области реформирования является разработка целевой модели рынка железнодорожных транспортных услуг.

В основу построения модели рынка, ориентированной на цели реформы, по нашему мнению должны быть положены следующие концептуальные подходы:

- недопустимость снижения устойчивости и безопасности работы железнодорожного транспорта;

- равные права и ответственность участников рынка;

- недопустимость дискриминации как доступа так называемых "независимых" участников рынка к услугам ОАО "РЖД", так и самого ОАО "РЖД" - к высокорентабельным сегментам рынка;

- гарантированное выполнение задач в области мобилизационной готовности, специальных и воинских перевозок.

Формируя рыночную модель, мы исходим из того, что "рынок" - не самоцель, а инструмент повышения эффективности экономики. Результаты 2-х первых этапов реформирования показывают, что избранный эволюционный путь развития реформирования железнодорожного транспорта полностью себя оправдал и обеспечил стабильность и устойчивый рост в железнодорожном транспорте. Предлагаемый нами совместно с ФСТ РФ модель позволяет комплексно и безболезненно для государства и клиентов сформировать рынок железнодорожных перевозок. Мы предлагаем на третьем этапе, как это и предусмотрено в принятой Правительством программе реформирования железнодорожного транспорта, сначала создать все правовые, экономические и технологические условия для обеспечения конкуренции в сфере железнодорожных перевозок, оценить полученные к концу третьего этапа результаты реформирования и на основе результатов взвешенного анализа принять решение о возможном создании иных, кроме ОАО "РЖД", перевозчиков.

При этом ко всем перевозчикам должны предъявляться одинаковые установленные законодательством требования. Данная работа должна проводиться поэтапно и включать в себя такие важнейшие шаги, как разработка нового прейскуранта, формирование технологической модели взаимодействия всех участников рынка, создание дочерней Грузовой операторской компании, обособление внутри ОАО "РЖД" инфраструктурных подразделений, развитие конкуренции в сегментах транспортного рынка, где уже созданы необходимые условия.

Естественно при разработке проекта целевой модели мы тесно взаимодействовали с федеральными и местными органами власти, признанными отечественными и зарубежными экспертами в этой области, консультировались с руководителями железнодорожных компаний Германии, Италии, Финляндии, Китая и Казахстана, интересовались мнением наших крупнейших клиентов и партнеров.

Правительство признает, что для развития принятых планов компании дефицит инвестиционных средств (это составляет более 280 млрд. руб. на предстоящий трёхлетний период) не позволит существенно снизить уровень износа основных фондов, который составляет 58%.

Выход из этой ситуации мы видим не в том, чтобы требовать у государства денег или ускоренного роста тарифов, а в том, чтобы компания получила возможность полностью реализовать свой рыночный потенциал.

При этом рыночные позиции компании осложняет недостаточная гибкость тарифного регулирования.

Действующая система тарифообразования не позволяет железнодорожному транспорту конкурировать с автомобильным при перевозках на короткие расстояния, а ОАО "РЖД" с частными компаниями в высокоэффективных рыночных сегментах.

Мы поддерживаем решение ФСТ по корректировке тарифной политики, стимулирующей инвестиции в подвижной состав, перевозящий грузы 1 и 2 класса. Но это, по нашему мнению, только первый шаг.

Мы предлагаем систему мер, реализация которых позволит обеспечить развитие рынка перевозок в стране на основе равноправной конкуренции и уже в ближайшие три года преодолеть дефицит инвестиционных ресурсов, причем с минимальными, на наш взгляд, последствиями для госбюджета.

Во-первых, при высоком уровне износа подвижного состава реальным механизмом обновления парка, как я уже сказал, является создание Грузовой компании ОАО "РЖД", имеющей статус оператора.

Второе. Необходимо решение Правительства совместно с субъектами Федерации, компенсации, начиная с 2008 г., убытков по пригородным перевозкам в полном объёме, что позволит сформировать еще один источник покрытия инвестиционного дефицита, до 25 млрд. рублей ежегодно.

И, наконец, требуется создание условий для расширения возможностей ОАО "РЖД" по использованию рыночного потенциала на основе дерегулирования тарифов в конкурентных сегментах. Это позволит Компании дополнительно заработать на рынке и направить на инвестиции дополнительно до 15 млрд. рублей за 3 года.

О реализации транзитного потенциала

Другое важнейшее направление нашей деятельности – реализация транзитного потенциала Российских железных дорог. Мы уже сегодня вступили в конкурентную борьбу на международном рынке транзита. Это наша профессиональная задача, интегрирующая технические, экономические и маркетинговые стратегии компании. Но она нуждается и в организационной поддержке со стороны государства. Речь идет, прежде всего, о создании условий для формирования конкурентоспособной сквозной тарифной ставки, включая морской фрахт и участия ОАО "РЖД" в деятельности портов, а также оптимизации пограничных и таможенных процедур. Именно поэтому компания считает крайне необходимым получить полномочия в управлении российскими морскими портами.

Успешная реализация этого проекта в полной мере отвечает государственным интересам России.

На рынке международных перевозок для реализации конкурентных преимуществ железных дорог России необходимо обеспечить ускорение обработки грузов в морских портах, увеличение пропускной и перерабатывающей способностей сухопутных передаточных станций, развитие инфраструктуры терминального комплекса и создание комплексных логистических систем.

С учетом устойчивой динамики спроса экономики на перевозки важнейшей стратегической задачей становится развитие транспортной инфраструктуры. Наша Компания четко и системно спланировала необходимые проектные и экономические условия для развития и технического перевооружения инфраструктуры железных дорог на основе Стратегической программы развития до 2015 года и её составляющей – Генеральной схемы.

О финансовом плане и инвестиционной программе на 2007 год

В предстоящем году нам необходимо заложить основу для реализации одобренной Правительством трехлетней программы работы и развития Компании.

В соответствии с прогнозной макроэкономической динамикой требуется повысить грузооборот на 3,5%, а пассажирооборот на 2,7%, что должно быть обеспечено в первую очередь за счет более производительного использования подвижного состава и эффекта от капитальных вложений.

На будущий год мы должны увеличить объем инвестиций (с учетом лизинга) до 240 млрд. руб., что почти на 20% выше уровня текущего года.

В 2007 году будут значительно увеличены закупки подвижного состава, и, прежде всего - грузовых вагонов. Это крайне необходимо для удовлетворения растущего спроса на перевозки.

Таким образом, нам предстоит решить крупные задачи по повышению масштаба и эффективности производства. В проекте решения Правления они адресно расписаны по департаментам, дорогам, другим филиалам. С первых же дней нового года, без раскачки, необходима слаженная работа по их реализации. Мы должны работать так, чтобы каждый квартал, каждый месяц создавать задел на будущее, а не наверстывать упущенное.

О "прорывных" стратегических задачах

В текущем году достигнуто четкое понимание инструментов реализации стратегического развития, и мы видим, что, используя традиционные меры, добиться кардинального роста эффективности невозможно.

Наступающий 2007 год должен стать годом начала работы на основе выбора и реализации прорывных решений по достижению стратегических целей компании по расширению масштабов транспортного бизнеса, глобальной конкурентоспособности на рынке перевозок, росту эффективности и безопасности.

Ключевую роль здесь должны сыграть функциональные стратегии и интегрирующая их стратегия управления качеством.

Переход к целевому состоянию системы управления качеством будет обеспечиваться путем последовательного внедрения базовых принципов, соответствующих международным стандартам качества и учитывающим особенности управления и бизнеса Компании.

Нам предстоит глубоко изучить принципы управления качеством, основанные на лидерстве руководителей.

Для этого в штабе Компании разработана система каскадного обучения всех руководителей: от президента Компании до руководителя линейного предприятия.

Мы должны поставить перед собой ряд так называемых "прорывных" задач на пятилетний период и последовательно, год за годом, идти к их достижению.

Первая из них состоит в увеличении объемов контейнерных перевозок до двух раз, в том числе транзитных – втрое.

Рост контейнерных перевозок – это увеличение одновременно и объемов, и качества транспортной работы, что требует новой техники и совершенных технологий.

В течение пяти лет мы должны удвоить объемы инвестиций и выйти на бездефицитную траекторию развития производственных мощностей. Это – вторая важнейшая задача.

Рост инвестиций одновременно должен стать инструментом повышения внутренней эффективности работы Компании, и прежде всего – повышения производительности использования всех видов ресурсов.

Отсюда следующая важнейшая задача – не менее чем на треть повысить производительность труда.

Выделяю эту задачу как приоритетную, поскольку она позволяет, с одной стороны, оптимизировать себестоимость перевозок, а с другой – повысить реальную заработную плату.

Обновление подвижного состава на основе увеличения инвестиций, и прежде всего – качественное, должно создать условия для коренного повышения производительности вагонов и локомотивов, причем на единицу инвентарного парка, а не только находящегося в эксплуатации, как принято считать сейчас. Это – четвертая задача.

Производительное использование обновлённого подвижного состава и инфраструктуры в условиях внедрения корпоративной системы качества должно сопровождаться резким повышением надежности работы технических средств.

При этом необходимо обеспечить разработку и переход системы эксплуатации и содержания технических средств на принципиально новую основу оценки по показателям технической готовности и технической надежности подвижного состава и объектов инфраструктуры. И это – пятая "прорывная" задача.

Шестой является дальнейшее динамичное участие в совершенствовании транспортной интеграции железнодорожных систем стран СНГ и Евразийских стран. Повышение глобальной конкурентоспособности Российских железных дорог.

Заключение

Уважаемые участники расширенного заседания Правления!

Год назад мы определили в качестве важнейших составляющих нового облика нашей Компании высокую эффективность хорошо структурированного бизнеса, социальную ответственность, устойчивость к внешним рискам, инвестиционную привлекательность, активное обновление технической базы на основе новейших достижений науки, конкурентоспособность на глобальном рынке транспортных услуг.

Итоги работы в текущем году свидетельствуют о том, что нам удалось направить свою работу на достижение именно этих результатов и достичь запланированных рубежей, а решение задач, определённых на будущий год и среднесрочную перспективу, должно обеспечить не только ускорение движения, но и прорыв в избранном направлении.

Конечно, у нас еще много недостатков. На заключительном этапе реформы перед нами стоят многоплановые и ответственные задачи. В условиях развития конкуренции по развитию транспортного рынка, необходимо обеспечить надежное финансирование железнодорожной инфраструктуры, обновление технической базы, технологии управления перевозками, повышение уровня сервиса компании. В результате реформы компания "Российские железные дороги" должна стать эффективным холдингом – современным, мобильным, ориентированным на клиента и по самому строгому счету конкурентным на мировом транспортном рынке, и являющимся транспортной основой экономического роста в стране.

Мы продолжим эффективно решать эти задачи и внутри страны, и на уровне ее геополитических интересов. Для этого у нас есть все, что, по требованием современного международного бизнеса определяет успех любой корпорации: стратегическое целеполагание, план действий, детальное знание того, как этих целей достичь и, наконец, команда, которой по плечу выполнение таких масштабных и ответственных задач.

Позвольте завершить свой доклад выражением глубокой благодарности нашим товарищам и коллегам: машинистам, составителям поездов, путевым рабочим, поездным диспетчерам и дежурным по станциям, осмотрщикам вагонов и электромеханикам, ремонтникам всех профессий, инженерам, специалистам, руководителям.

От вашей работы и жизненной позиции напрямую зависят благосостояние нашего государства, благополучие и жизни миллионов наших сограждан.

Я уверен, что мы добьемся успеха. Я уверен, что каждый из вас, кто готов добросовестно работать, профессионально развиваться, найдет свое место в реформируемой обновленной Компании.

Дорогие коллеги и участники итогового заседания Правления, в преддверии Нового года хочу пожелать всем нам интересной и плодотворной работы, успешного решения сложных задач на благо "Российских железных дорог" и всей нашей страны. Желаю вам и вашим семьям всего самого доброго и светлого, исполнения самых заветных желаний.

Благодарю за внимание!

Начальник Западно-Сибирской магистрали А. Целько и губернатор Кемеровской области А.Тулеев подписали Соглашение о взаимодействии и сотрудничестве на 2002 год

Впервые Соглашение, регулирующее взаимоотношения железной дороги с областной администрацией и промышленными предприятиями, было заключено между Министерством путей сообщения, Западно-Сибирской железной дорогой и администрацией Кемеровской области в июле 1997 года. Во многом благодаря четырехлетнему действию Соглашений, ежегодно обновлявшихся, промышленность региона, по мнению губернатора А.Тулеева, получила возможность стабильного развития и увеличения выпуска продукции. Подъем экономики региона подтверждает и рост объемов погрузки на Кузбасском отделении дороги. Уже в 1998 году было остановлено продолжавшееся на протяжении десятилетия падение объемов отгрузки, а в 1999 году они выросли на 19%, в 2000 году - более чем на 11% к уровню предыдущего года. В 2001 году погрузка выросла на 7,6%. Только каменного угля железнодорожники погрузили и доставили потребителям на 11,5 млн. тонн больше, чем в 2000 году. 6 марта в Кемерово было подписано новое Соглашение на 2002 год. Железнодорожники обязались обеспечить потребности области в перевозке грузов и пассажиров. Для этого будут продолжены совершенствование технологии перевозочного процесса, модернизация ряда станций, обновление посадочных платформ, оборудования вагонов фирменных поездов. На эти цели дорогой будут выделены десятки миллионов рублей. Кроме того, руководство Западно-Сибирской магистрали обязуется рассмотреть вопрос о размещении на предприятиях легкой промышленности Кузбасса заказов на производство одеял, рабочей и форменной одежды, материалов и запасных частей для содержания и ремонта технических средств железнодорожного транспорта. Предусматривается также строительство 5,5 тысяч кв. метров жилья. Все это будет способствовать улучшению социальной обстановки в области, созданию новых рабочих мест. Областная администрация, со своей стороны, обязуется обеспечить полную компенсацию убытков железной дороги от перевозки пассажиров в пригородном сообщении, которые ожидаются в этом году в размере 256 млн. рублей, а также содействовать приему в муниципальную собственность жилищного фонда дороги, объектов тепло- и водоснабжения, социально-культурного назначения и учреждений образования. Областная администрация также окажет содействие в проведении реструктуризации задолженности ЗСЖД в областной и местные бюджеты и внебюджетные фонды и при необходимости предоставит отсрочки и инвестиционные налоговые кредиты предприятиям дороги. В свою очередь, железнодорожники обязуются обеспечивать своевременные расчеты по платежам в областной и муниципальные бюджеты, внебюджетные фонды и территориальный дорожный фонд. Подписанный документ, по мнению сторон, направлен, как и предыдущие Соглашения, на стабилизацию экономики Кузбасса, развитие промышленности и улучшение социальной обстановки, сообщил Центр общественных связей ЗСЖД.

Стенограмма всероссийской видео-пресс-конференции президента ОАО "РЖД" Геннадия Фадеева, состоявшейся 30 сентября 2004 года. Вопросы и ответы.

Ответына вопросы представителейрегиональных СМИ



Сахалинская железная дорога

ИА "Острова", Елена Третьякова



Вопрос: Возможно ли в недалеком будущем сооружение мостового перехода между Сахалином и материком?



Ответ: Вопрос улучшения транспортных связей Сахалина с материком, безусловно, имеет важнейшее значение не только для жителей острова, но и для всей России. И решение этой проблемы является одной из задач Федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России". Действительно, мостовой переход и прямое железнодорожное сообщение - одно из таких решений. В свое время было подготовлено обоснование инвестиций в этот проект, но выяснилось, что это чрезвычайно дорогостоящий проект, и ни в федеральном бюджете, ни, тем более, у российских железных дорог средств на его осуществление пока нет. При этом необходимо также учитывать, что строительство железнодорожной линии "Материк – о. Сахалин" окупаемо только по глобальным сценариям, которые предполагают создание беспрецедентных для российской экономики инвестиционной, организационной и правовой структур, требуют масштабного межгосударственного сотрудничества, решения международных правовых проблем. Вот почему мы считаем, что принципиальное решение этого вопроса должно быть принято на самом высоком государственном уровне. Необходимо также найти и источники финансирования. Только при таком раскладе, на мой взгляд, этот беспрецедентный проект может быть реализован. Очевидно, что это дело не ближайшего будущего.



Дальневосточная железная дорога

Газета "Тихоокеанская Звезда", Леонид Ганич



Вопрос: В июле нынешнего года на праздновании 30-летия начала строительства БАМа в Тынде Вы рассказали о возможной загрузке магистрали нефтеперевозками в Китай. В связи с тем, что через полигон Дальневосточной железной дороги планируется прокладка нефтепровода в Китай, каковы перспективы развития БАМа и взаимоотношений компании с Китаем в области грузовых железнодорожных перевозок? И как Вы в принципе оцениваете позиции трубопроводного транспорта по отношению к железнодорожному на рынке экспортных поставок нефти из России в КНР?



Ответ: По ряду проектов транспортировки нефти на экспорт железнодорожный транспорт может составить конкуренцию трубопроводному. Наиболее характерным примером является проработка проекта строительства нефтепровода Ангарск – Находка с ответвлением на Китай вдоль Транссиба или БАМа. В результате реализации этого проекта параллельно существующим железнодорожным магистралям, мощности которых использованы только на 45-70%, будет создана новая, избыточная транспортная инфраструктура. Минимальный объем капиталовложений в строительство трубопровода составит около 10 млрд. долларов США. Огромные средства, которые могли бы быть эффективно применены и в других регионах, и в других отраслях российской экономики.

Российские железные дороги имеют реальные возможности обеспечить перевозку к 2010 году 20-40 млн. тонн нефти в год в направлении на Китай и порты Дальнего Востока с существенно меньшим объемом инвестиций. Перевозки 5-7 млн. тонн нефти с месторождений Талакано-Ковыктинской и Юрубчено-Тохомской зон ОАО "РЖД" готово осуществлять начиная с 2005 года с использованием незагруженных пропускных способностей БАМа и Траннсиба. После завершения развития подходов к портам Дальнего Востока и железнодорожного пограничного перехода Забайкальск объемы перевозок нефти могут быть доведены до 9-12 млн. тонн в год. При этом на Дальнем Востоке будет создано несколько тысяч новых рабочих мест, предприятия России получат стабильный заказ на изготовление подвижного состава, запасных частей и материалов, а бюджеты регионов – дополнительные налоговые отчисления.

Несмотря на то, что в большинстве случаев при транспортировке сырой нефти в объемах более 20 млн. тонн в год на значительные расстояния по фиксированному маршруту трубопроводный транспорт обеспечивает минимальную себестоимость, социально-экономическая эффективность использования железнодорожного транспорта может быть более высокой, поскольку он позволяет создать значительное число рабочих мест и обеспечивает существенный эффект в смежных отраслях экономики, стимулирует экономическое развитие регионов.



Газета "Коммерсант- Хабаровск", Павел Усов



Вопрос: Как новая компания "Русская Тройка", созданная недавно совместно с ДВМП, будет осуществлять свою деятельность в конкуренции и с "Трансконтейнером" и с РЖД? Не выльется ли это в простое перераспределение имеющегося контейнерного и финансового потока от одной на две компании?



Ответ: компания "Русская тройка" пока еще не создана. 21 сентября 2004 года Правление ОАО "РЖД" только одобрило проект создания совместного предприятия с Дальневосточным морским пароходством. Следующим этапом будет утверждение проекта создания "Русской тройки" на Совете директоров ОАО "РЖД". Напомню, предполагается, что Уставный капитал ЗАО "Русская тройка" составит 16 млн. долларов США. Мы с ОАО "ДВМП" войдем в уставный капитал равными денежными долями, по 50%. Кроме того, из внешних источников финансирования планируется дополнительно привлечь 45,4 млн. долларов.

Определенная конкуренция между транспортными компаниями, конечно, возникнет – рынок есть рынок. Кстати, создание конкурентной среды является одной из задач Программы реформирования отрасли и Стратегической программы развития ОАО "РЖД". Конкуренция должна привести к улучшению сервисного обслуживания клиентов. В то же время нельзя говорить о том, что создание "Русской тройки" выльется в "простое перераспределение грузового и финансового потоков от одной на две компании", потому что речь идет о создании совершенно новой интермодальной компании, которая будет привлекать объемы контейнерных перевозок, в настоящее время выполняемые морскими перевозчиками в обход России. компания будет задействовать агентскую сеть ДВМП в 15 странах азиатско-тихоокеанского региона, что позволит ей эффективно конкурировать с иностранными перевозчиками.

Наша компания участвует в этом проекте с целью увеличения доли железнодорожного и морского транспорта России на международном рынке контейнерных перевозок за счет привлечения их объемов из динамично развивающихся стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Благодаря расширению географии, предоставлению транспортных услуг мирового уровня и обеспечению современным парком платформ, проект позволит привлечь грузопоток на территорию России. Планируется, в частности, что с созданием "Русской тройки" будет существенно увеличен транзит по Транссибу - до 300 тыс. ДФЭ в год, то есть в два с половиной раза по сравнению с существующим уровнем.



Забайкальская железная дорога

Газета "Забайкальский рабочий", Сергей Забелин



Вопрос: Бюджеты Читинской и Амурской области являются дотационными. Готово ли ОАО "РЖД" каким-то образом повлиять на федеральный центр с тем, чтобы у исполнительной власти наших регионов появились реальные источники финансовых средств, которые она смогла бы направить на работу по организации пригородных пассажирских перевозок?



Ответ: Отмечу, что проблемы по решению вопросов компенсации по пригородным перевозкам возникают не только и даже не столько с дотационными субъектами Российской Федерации, и какое-то влияние на федеральный центр не сможет в одночасье решить эту проблему.

Необходимо развивать долгосрочное эффективное взаимодействие ОАО "РЖД" с Читинской и Амурской областями и в его рамках решать все проблемы, в том числе и проблему с организацией пригородных перевозок. Хочу подчеркнуть, что наша компания через создание новых производственных мощностей в Забайкалье и на Дальнем Востоке, закупку продукции, производимой в этих регионах, способствует их экономическому развитию, а значит и пополнению региональных бюджетов. Да и сами Российские железные дороги вносят в это существенный вклад: за 8 месяцев 2004 г. компанией уплачено в бюджеты Читинской и Амурской областей около 2,5 млрд. рублей, мы стабильно обеспечиваем более четверти всех налоговых доходов этих регионов.



Восточно-Сибирская железная дорога

ГТРК "Вести Иркутск", Максим Щукин



Вопрос: Есть информация, что СП "Русская тройка" в основном будет заниматься транспортировкой контейнеров из стран Азиатско-Тихоокеанского Региона. В связи с этим встает вопрос, какие перспективы строительства Транскорейской магистрали? На какой стадии находится проработка этого вопроса?



Ответ: Подчеркну, что политическое решение этого вопроса находится в компетенции МИД Российской Федерации. Мы, в свою очередь, всячески поддерживаем соединение железных дорог России (Транссибирской магистрали), Южной Кореи и КНДР. Напомню, что в августе 2001 года Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным и лидером КНДР Ким Чен Иром была подписана Московская Декларация о создании этого железнодорожного транспортного коридора, затем Соглашением о взаимном сотрудничестве между Российскими железными дорогами и Министерством железных дорог Корейской Народно-Демократической Республики вопрос создания Транскорейской железной дороги был более конкретизирован. Российской стороной была высказана позиция об использовании Транскорейской железной дороги по ее восточному участку с выходом на Транссиб через Хасан. В ходе реализации двустороннего соглашения нами были выполнены работы по обследованию восточного участка Транскорейской железной дороги для выбора параметров реконструкции его северокорейской части. В настоящее время уже начата модернизация 240-километрового участка Дальневосточной железной дороги — от пограничной с КНДР станции Хасан до соединения с Транссибом у станции Барановская под Владивостоком.

А в ноябре в Пхеньяне планируется проведение трехсторонней встречи экспертов по этому вопросу. Российскую Федерацию, кроме специалистов ОАО "РЖД", будут представлять также эксперты МИД, Минэкономразвития и других причастных ведомств.



Вопрос: В течение года работы ОАО "РЖД" значительно увеличилась погрузка нефтеналивных грузов по Транссибу в Китай, на Восточно-Сибирском филиале объемы погрузки нефти по сравнению с прошлым годом возросли вдвое. Но в последний месяц значительно сократилась перевозка нефти через Забайкальск. Какие действия будут предприняты компанией для реализации стратегических планов 2007-2010 годов, когда перевозка нефти увеличится до 30 млн. тонн в год только по ВСЖД?



Ответ: Из регионов Сибири и Дальнего Востока в 2003 году в Китай было экспортировано более 4 млн.тонн нефтяных грузов. Нефть по железным дорогам экспортируется в Китай через погранпереходы Наушки Восточно-Сибирской железной дороги и Забайкальск Забайкальской железной дороги.

За 8 месяцев 2004 года перевозки нефти увеличились почти на треть к уровню 2003 года, в том числе через Забайкальск более чем на 40%. По соглашению, подписанному между ОАО "РЖД" и НК "ЮКОС" в марте 2004 года, объем железнодорожных перевозок нефти в Китай в 2004 году составит 6,4 млн.тонн, в том числе через Забайкальск – 3,86 млн.тонн, в 2005 году планируется увеличение объемов до 8,5 млн.тонн, а в 2006– до 15 млн.тонн. За истекший период 2004 года через Забайкальск в Китай уже поставлено около 3 млн.тонн нефти. Таким образом, перевозки нефти через Забайкальск реализуются устойчиво, а их объемы динамично растут.

Для обеспечения возрастающих перевозок грузов на этом направлении в последующие годы ОАО "РЖД" осуществляет ряд организационно-технических мероприятий, направленных на усиление провозных способностей железных дорог Сибири и Дальнего Востока. В рамках среднесрочной инвестиционной программы ОАО "РЖД" предусмотрено развитие железнодорожного пограничного перехода Забайкальск, реконструкция пограничной станции Наушки, обустройство дополнительных пунктов пропуска через государственную границу, усиление участка Карымская – Забайкальск.



Красноярская железная дорога

Газета "Ведомости" (Красноярск), Юрий Тишков



Вопрос: Оправдало ли себя с точки зрения внутренней экономики ОАО "РЖД" введение принципа гибких тарифов через реализацию системы сезонных коэффициентов? Сейчас, по истечении напряженного летнего периода, можно ли оценить эту меру как эффективную? Будет ли продолжена подобная практика?



Ответ: Безусловно, оправдало. Это доказывают и итоги летней пассажирской кампании. В этом году она впервые оказалась безубыточной, во многом благодаря именно системе гибкого тарифного регулирования. За счет грамотного тарифного регулирования в июне-августе мы получили от дальних пассажирских перевозок 22 млрд. доходов (на 30% больше, чем в прошлом году!). Кроме того, благодаря гибкому тарифному регулированию наши клиенты – пассажиры имели возможность заранее планировать свои поездки, что позволило нам более рационально использовать имеющиеся ресурсы и лучше организовать летнюю пассажирскую кампанию. Что, разумеется, также положительно сказалось на "внутренней экономике" компании. Поэтому практика гибкого тарифного регулирования, безусловно, будет продолжена.



Западно-Сибирская железная дорога

"Российская газета", корреспондент



Вопрос: В октябре 2002 года по итогам проходившего в Междуреченске выездного заседания Госсовета России с участием Президента России В.В. Путина была принята Программа развития и совершенствования технологии работы магистрального и промышленного железнодорожного транспорта в Кузбассе на 2002-2005 годы. Как, на Ваш взгляд, она реализуется, и предполагается ли принятие нового аналогичного документа?



Ответ: Я думаю, что не погрешу против истины, если скажу, что эта Программа выполняется весьма успешно. Только в январе-августе 2004 года ОАО "РЖД" инвестировало в развитие железнодорожной инфраструктуры Кузбасса около 1 млрд. рублей. На эти средства осуществлено удлинение путей на станции Белово, завершено строительство 110-километровой волоконно-оптической линии связи на участке Мундыбаш - Таштагол, реконструирована котельная локомотивного депо Топки, приобретена передвижная тяговая подстанция "Думный" для использования на перегоне Барзас – Челы и т.д. Всего в этом году мы инвестируем в техническое развитие железнодорожного транспорта региона более 1,7 млрд. рублей.

В свою очередь, угольные компании - "Кузбассразрезуголь", "Южкузбассуголь", "Восточный Кузбасс", "КеНоТЭК", "Беловопогрузтранс" и промышленные предприятия уже инвестировали в развитие объектов, оказывающих значительное влияние на перерабатывающую способность подъездных путей, 400 млн. рублей из запланированных 748 млн. рублей. Построены углепогрузочные станции Знаменская, Жарки, соединительный путь Сагарлык – Семенушкино, введена в эксплуатацию электрическая централизация стрелок и сигналов на станции Соколовская. Ведутся работы по восстановлению раздельного пункта Кайгур, финансируется строительство путей на станции Междуреченск, реконструкция станции Кемерово-Заводская.

Наша с грузоотправителями совместная работа по развитию транспортной инфраструктуры региона позволила за восемь месяцев увеличить по сравнению с аналогичным периодом прошлого года отправление грузов на 11,2 миллиона тонн, или на 8,8%.

Планируемое на будущий год увеличение добычи угля - до 160 млн. тонн - диктует необходимость разработки комплекса дополнительных мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры на 2005 год. В числе первоочередных задач по развитию пропускных способностей мы видим, в частности, строительство вторых путей на перегонах Ерунаково - Бардино - Новокузнецк-Северный, что позволит пропускать 50 пар поездов в сутки, увеличит участковую скорость, ускорит оборот вагона. Со стороны угольных компаний необходимо, в первую очередь, инвестирование в строительство углесборочного парка на станции Терентьевская, что повысит ее перерабатывающую способность до 500 вагонов в сутки.



"Известия", корреспондент



Вопрос: Будут ли меняться приоритеты социальной политики ОАО “РЖД” по отношению к сегодняшнему дню и к последующим этапам реформирования железнодорожной отрасли?



Ответ: Социальная политика была и остается важнейшей составляющей работы ОАО "РЖД". Стратегической целью Компании является повышение эффективности работы и усиление социальной ответственности за результаты производственно-экономической деятельности. Поэтому расходы на содержание социальной сферы рассматриваются Компанией как инструмент повышения производственно-экономической эффективности.

Основным документом социального партнерства в отрасли является Отраслевое тарифное соглашение, которое заключается в отрасли более 10 лет и является надежным гарантом стабильной работы железнодорожного транспорта. Именно поэтому одним из первых документов, изданных в ОАО "РЖД", было распоряжение о присоединении компании к Отраслевому тарифному соглашению, срок действия которого продлен на 2004 год. В связи с изменением структуры и условий работы железнодорожного транспорта взамен тарифного соглашения в октябре текущего года будет заключен Генеральный коллективной договор ОАО "РЖД" на 2005 год, в котором сохранятся все основные ранее предусмотренные социальные гарантии и льготы.

С учетом из финансово-экономических возможностей компании в Договор вносятся также ряд дополнительных социальных гарантий. В последующие годы пакет социальных гарантий будет расширяться с учетом реальных результатов работы компании. Например, ОАО "РЖД" будет продолжать строительство жилья с целью создания специализированного жилищного фонда Компании для удовлетворения потребности в производственно-технологическом жилье и для обеспечения ротации кадров. Поскольку, в соответствии с действующим законодательством, ОАО "РЖД" не может сейчас предоставлять жилье работникам на условиях социального найма, мы как социально ответственная организация впредь будем оказывать своим работникам корпоративную поддержку на цели строительства и приобретения жилья. В настоящее время ОАО "РЖД", наряду с действующей формой ипотечного кредитования, разрабатывает новые формы оказания корпоративной поддержки на приобретение жилья, в том числеоказание безвозмездной субсидии отдельным категориям работников, субсидирование процентных ставков за кредиты, которые будут получать в уполномоченных банковских организациях работники для приобретения жилья в собственность. При сохранении объемов выделяемых средств на указанные цели, новые формы корпоративной поддержки позволят значительному числу работников Компании решить свои жилищные проблемы уже в ближайшие годы.



Южно-Уральская железная дорога

Телепрограмма "Вести – Южный Урал", Ирина Коробейникова



Вопрос: Завтра в Екатеринбурге Вы будете обсуждать с Полномочным представителем Президента РФ в Уральском федеральном округе Петром Латышевым подписание соглашения между регионом и компанией "РЖД". Каковы основные направления этого соглашения и как отразится их выполнение на экономике региона?



Ответ: Взаимодействие ОАО "РЖД" с субъектами Российской Федерации Уральского федерального округа будет направлено на развитие всей транспортной системы округа в соответствии с потребностями региональной экономики. Это касается и развития инфраструктуры железнодорожного транспорта на территории округа с учетом интересов субъектов Российской Федерации, и формирования стратегической программы ресурсного обеспечения на основе взаимовыгодного сотрудничества с промышленными предприятиями УрФО. Заключение данного соглашения и его реализация позволит повысить финансовую устойчивость региона, будет стимулироватьего социально-экономическое развитие.



Вопрос: На Южном Урале практически завершается создание совместных с региональными властями пассажирских пригородных компаний. На Ваш взгляд, какой практический эффект даст это новшество и каким образом отразится на качестве пассажирских перевозок в ближнем сообщении?



Ответ: В настоящее время на Южно-Уральской железной дороге, действительно, проводится работа по созданию пригородных пассажирских компаний ОАО "Курган-пригород" и ОАО "Челябинск-пригород". При современной системе организации управления железнодорожным транспортом пригородные пассажирские перевозки являются убыточными, они дотируются за счет доходов, получаемых от грузовых перевозок и частично за счет областного бюджета. Это негативно сказывается как на финансовом состоянии нашей Компании, так и на качестве обслуживания пассажиров.

В настоящее время пригородный комплекс Челябинской области переживает не лучшие времена: высокая себестоимость проезда, низкая доходная ставка на одного отправленного пассажира, и как следствие – большая убыточность перевозок.

Создание компаний позволит решить перечисленные проблемы. Законченный баланс предприятия, самостоятельное распоряжение выручкой от продажи билетов, направление ее на развитие комплекса с максимальной эффективностью – вот основополагающие факторы успешного динамичного развития производственной и коммерческой деятельности предприятия.

Самостоятельность компании в выборе и найме персонала позволит повысить качество обслуживания пассажиров, улучшить сервис пригородных перевозок, получить гораздо большую отдачу от системы контроля безбилетного проезда пассажиров и, как следствие, значительно повысить доходы.



Свердловская железная дорога

Информационное агентство "Новый Регион", Татьяна Пакулова



Вопрос: Какие меры безопасности по противодействию терроризму предпринимаются на железных дорогах в настоящее время, требуется ли еще какое-то усиление этих мер? Насколько сейчас защищены пассажиры?



Ответ: К сожалению, стопроцентной защиты от терроризма сегодня не может гарантировать никто, ни в одной стране мира. Тем не менее, мы делаем все возможное для защиты наших пассажиров. В настоящее время 121 вокзал на дорогах России обеспечен современными промышленными телевизионными установками (более 2400 телекамер). На сети вокзалов установлены 388 телефонных аппаратов, позволяющих определить номера телефонов анонимных лиц, сообщающих о возможных террористических актах. На 137 вокзалах установлены пропускные режимы в залы ожидания. На 296 вокзалах установлены таксофоны "пассажир-милиция". Также на вокзалах применяются металлодетекторы и рентгено-телевизионные установки. Кроме этого, за счет Компании содержатся 4782 сотрудника органов внутренних дел на транспорте, которые сопровождают выборочно пассажирские и пригородные поезда по всей сети железных дорог Российской Федерации. Мы тратим на это более 400 млн. рублей в год и осуществляем все необходимые платежи, понимая высочайшую ответственность за безопасность и жизнь людей.



Газета "Звезда"



Вопрос: Многие крупные грузоотправители Пермской области обеспокоены ростом железнодорожных тарифов. Почему это происходит и будет ли ОАО "РЖД" пытаться стабилизировать ситуацию?



Ответ: Для начала подчеркну, что индексация тарифов на перевозки грузов железнодорожным транспортом осуществляется в установленном законодательством порядке и базируется на общих инфляционных процессах, происходящих в экономике. Я позволю себе не согласиться с Вами и грузоотправителями Пермской области в обеспокоенности ростом железнодорожных тарифов. И вот почему. Уже в течение нескольких лет тарифы индексируются в соответствии с уровнем инфляции. Так, например, в 2004 году железнодорожные тарифы повышены на 12%. В то же время в конце прошлого года, когда утверждался этот уровень индексации, Минэкономразвития прогнозировало рост цен в промышленности на уровне 15-16%. Однако уже по итогам I полугодия цены в промышленности выросли на 17-18%, этот рост продолжается и, по оценкам того же Минэкономразвития, к концу года достигнет 22%. А это – сильнейшее давление на издержки Компании (только за I полугодие мы понесли более 4 миллиардов рублей дополнительных затрат). Например рост цен на потребляемую железными дорогами продукцию чёрной металлургии составил более 53%. Железнодорожные же тарифы на протяжении всего года остаются неизменными. Это и есть наш реальный вклад в стабилизацию инфляционных процессов в стране.



ТК "Рифей", Иван Ушаков



Вопрос: Планирует ли ОАО "РЖД" в следующем году увеличить количество поездов, следующих из Перми в южном направлении?



Ответ: Да, планируем. В летнем графике 2005 года предусматривается введение нового сообщения Пермь – Одесса, которое позволит расширить возможность выезда пассажиров к местам отдыха. Рассматривается также вопрос о переводе поезда Пермь – Адлер в ежедневное обращение. Планируется изменение маршрута поезда Свердловск – Новороссийск через Пермь (сейчас – через Челябинск), что также позволит увеличить возможность выезда из Перми к Черноморскому побережью. В зависимости от спроса на перевозки будет увеличиваться длина составов, вплоть до 22 вагонов.



"УралИнформБюро", Ольга Яковлева



Вопрос: Планируется ли строительство новых веток на территориях Ханты-Мансийскогои Ямало-Ненецкого автономных округов?



Ответ: Понимая важность транспортной инфраструктуры для северных регионов, ОАО "РЖД" ежегодно вкладывает до 500 млн. руб. в капитальный ремонт и развитие одной только линии Тюмень - Сургут - Коротчаево. В ближайшие годы будут строиться железнодорожные участки на перегонах Тобольск – Сургут, Тюмень - Тобольск (здесь будет достроен мост и второй путь через Иртыш), Тюмень - Войновка, Сургут - Ульт-Ягун - Сурмятин - Вечь-Ягун, Ульт-Ягун – Коротчаево, Ноябрьск - Мотыли. На эти цели нужно будет затратить более 9 млрд. рублей.

Бльшую часть капитальных затрат на действующих магистральных линиях ОАО "РЖД" планирует финансировать за счет собственных источников. С другой стороны, для достройки северных линий будет привлекаться инвестиционный ресурс заинтересованных компаний. Прежде всего – нефтегазового комплекса. На линиях Коротчаево - Новый Уренгой, Новый Уренгой - Пангоды - Надым и Новый Уренгой - Ямбург потребуется осуществить работы подостройке общим объемом 11,2 млрд. рублей.

На более отдаленную перспективу рассматривается возможность строительства линий Новый Уренгой – Игарка, Паюта – Новый порт и далее на Харасавейское месторождение. Прорабатывается проект строительства линии вдоль восточного склона Уральского хребта, которая может соединить кратчайшим путем рудные и угольные месторождения с перерабатывающим комплексом Среднего Урала.

Все эти проекты требуют значительных вложений. Их реализация может быть осуществлена совместным инвестированием заинтересованных субъектов бизнеса, на основе частно-государственного партнерства (концессий), а также в рамках федеральных программ развития Севера.



Куйбышевская железная дорога

Газета "Репортер"



Вопрос: В течение года компания много работала над программой снижения убыточности пригородных перевозок: что сделано за год в этом направлении? Создание дочерних пригородных компаний – единственный способ сокращения убытков или есть дополнительные способы решения этой проблемы?



Ответ: Для снижения убыточности пригородных перевозок наша компания проводит, например, работу по внедрению технологий организации перевозок пассажиров поездами средней дальности (от 150 до 700 км) и скорыми поездами пригородного сообщения (до 150 км), что способствует выделению части пригородных перевозок в наиболее выгодную сферу бизнеса, а также вводу в эксплуатацию нетрадиционных категорий поездов пригородного сообщения (скоростных и скорых). За счет привлечения дополнительных объемов и установления более гибких тарифов мы зарабатываем дополнительные средства, что способствует снижению общей убыточности пригородных перевозок.

Поэтапное внедрение технологии перевозок поездами средней дальности с использованием подвижного состава нового поколения создает предпосылки для перехода от перекрестного субсидирования пригородных перевозок за счет грузовых к субсидированию внутри самого пригородного пассажирского комплекса.

Безусловно, создание дочерних пригородных компаний – а это одно из направлений Программы структурной реформы железнодорожного транспорта, позволит сократить убыточность пригородного пассажирского комплекса и улучшить качество обслуживания пассажиров. С начала 2004 года разработаны проекты Бизнес-планов и учредительных документов ряда таких компаний. Наиболее перспективными нам кажутся пригородные компании, создаваемые на 11 железных дорогах - Октябрьской, Калининградской, Горьковской, Северо-Кавказской, Свердловской, Куйбышевской, Южно-Уральской, Красноярской, Восточно-Сибирской, Дальневосточной и Забайкальской.

Кроме того, мы улучшаем контрольно-ревизионную работу и качество обслуживания пассажиров в пригородных поездах, вводятся новые скорые поезда повышенной комфортности. Результатом этих мер стало сокращение убытков от пригородных перевозок за 1 полугодие 2004 года на 1,4 млрд. рублей к аналогичному периоду прошлого года.



Приволжская железная дорога



Вопрос: Как Вы считаете, насколько изменилось качество предоставления услуг клиентам и общая картина в отрасли по итогам года, прошедшего со дня образования ОАО "РЖД"?



Ответ: Мы уделяем повышению качества услуг, предоставляемых пользователям железнодорожного транспорта, самое пристальное внимание. Свидетельством этого может служить сокращающееся количество претензий по несохранным перевозкам. Так, за 8 месяцев текущего года балансовые убытки от несохранных перевозок сократились почти вдвое по сравнению с уровнем прошлого года (с 11,6 до 6,5 млн. рублей).

Активная работа проводится нами и по расширению оказываемых на железных дорогах услуг при осуществлении перевозок грузов. Для их систематизации формируется Единый перечень, разрабатывается Прейскурант на услуги ОАО "РЖД", тарифы которого находятся вне сферы государственного регулирования.

Широко развернута работа по информационному взаимодействию с потребителями транспортных услуг. Год тому назад только несколько крупных компаний-грузовладельцев могли непосредственно со своего рабочего места оформить в электронном виде в отраслевой информационной системе ЭТРАН документы, необходимые для организации перевозок грузов. Теперь их количество исчисляется десятками. Уже сейчас ряд компаний высказывают мнение, что технология взаимодействия с железными дорогами улучшилась. В дальнейшем, после решения вопроса о применении электронно-цифровой подписи, организация документооборота будет еще более упрощена.



Вопрос: Сегодня привлечь крупных грузовладельцев смогут лишь те компании, которые в состоянии обеспечить транспортировку любых видов грузов, предложив при этом гибкие условия сотрудничества. Будет ли ОАО "РЖД" создавать универсальные транспортно-логистические компании, доставляющие груз "от двери до двери"?



Ответ: В качестве "пилотных" проектов внедрения логистических технологий рассматривается организация экспортных перевозок грузов через российские порты. В настоящее время разработана информационная система, позволяющая оформлять и согласовывать всеми участниками перевозки комплексный заказ на транспортировку грузов различными видами транспорта.

В этом году в качестве эксперимента заключено Соглашение между ОАО "РЖД" и ОАО "Новороссийский морской торговый порт", которое регулирует взаимоотношения сторон по организации перевозок внешнеторговых грузов. После отработки предлагаемой технологии перевозки и перевалки внешнеторговых грузов на основе согласованного подвода вагонов и судов, Соглашение будет дополнено положениями, определяющими четкие рыночные отношения и штрафные санкции в случае невыполнения со стороны ОАО "РЖД" сроков подвода груза и невыполнения со стороны ОАО "НМТП" сроков выгрузки грузов. В дальнейшем аналогичные соглашения предполагается заключить со всеми морскими портами России.



Юго-Восточная железная дорога

Газета "Воронежское обозрение", Олег Столяров



Вопрос: Вы говорили о проекте долгосрочного Генерального соглашения между ОАО "РЖД" и субъектами Российской Федерации, который одобрен Правительством, Советом директоров компании и отправлен на согласование в администрации регионов. Каково основное содержание этого соглашения и сроки его подписания?



Ответ: Генеральное соглашение – документ, направленный на обеспечение взаимовыгодных партнерских отношений ОАО "РЖД" с субъектами Российской Федерации по вопросам реализации структурных преобразований на железнодорожном транспорте, качественного удовлетворения потребностей организаций и населения субъектов Российской Федерации в железнодорожных перевозках, обеспечения устойчивой работы ОАО "РЖД". Проект Генерального соглашения содержит широкий спектр вопросов, по которым ОАО "РЖД" может взаимодействовать с регионами. К числу наиболее важных из них относятся: пассажирские перевозки (с акцентом на пригородное сообщение), грузовые перевозки, инвестиционная деятельность (включая участие регионов в приобретении подвижного состава, строительстве вокзалов и других социально значимых для регионов объектов железнодорожного транспорта), налоговая политика (включая реструктуризацию налоговой задолженности, списание пеней и штрафов), социальная сфера, эксплуатация малоинтенсивных линий, участков и станций, содействие занятости высвобожденных работников, использование промышленного потенциала регионов и др.

На основе Генерального соглашения могут заключаться соглашения и договоры по конкретным видам деятельности, а также двусторонние или многосторонние соглашения, в том числе - и с участием полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах.

Сегодня нами получено от 17 региональных органов власти согласие на подписание Генерального соглашения в предложенной ОАО"РЖД"

редакции, еще 54 субъекта готовы заключить Генеральное соглашение при его корректировке в соответствии с направленными замечаниями и предложениями.

О конкретных сроках подписания Генерального соглашения с каждым регионом говорить пока сложно, поскольку проект проходит в настоящее время последнюю стадию подготовки с целью выработки взаимовыгодных условий и для субъектов Федерации, и для РЖД.



Вопрос: На Ваш взгляд, какие трудности возникают в процессе подготовки к формированию Федеральной пассажирской дирекции – функционального филиала ОАО "РЖД"? Готова ли компания к их преодолению?



Ответ: А о каких, собственно, трудностях Вы говорите? Никаких трудностей с созданием Федеральной пассажирской дирекции нет! В декабре 2004 года предполагается ее создание с наделением имуществом пассажирского комплекса железных дорог, осуществляющего перевозки в дальнем следовании.

Есть вопросы по созданию Федеральной пассажирской компании.

Создание Федеральной пассажирской компании (ФПК) - дочернего общества ОАО "РЖД" представляется возможным только при наличии механизма компенсации убыточности ее деятельности.

Должен быть создан эффективный механизм финансовой поддержки пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте, включающий в себя:

• порядок возмещения выпадающих доходов от перевозки льготников в соответствии с Федеральным законом № 122-ФЗ от 22 августа 2004 года "О внесении изменений и дополнений..." - монетизация льгот;

• порядок возмещения выпадающих доходов от выполнения Компанией социально-значимых перевозок в дальнем следовании (Калининград, Дальний Восток);

• распоряжение Правительства "О графике поэтапной ликвидации перекрестного субсидирования пассажирских перевозок";

• дальнейшую либерализацию тарифов;

• долговременную тарифную политику, учитывающую рост доходов населения;

• принятие нового прейскуранта на пассажирские перевозки 10-02-16.



Северо-Кавказская железная дорога



Вопрос: Бедность населения – плодотворная почва, питающая терроризм на Юге России, о чем говорил президент страны. Вы только что говорили о тех мерах, которые "РЖД" предпринимает для нормализации ситуации в Чеченской республике. Каковы перспективные планы компании относительно развития железнодорожной инфраструктуры в Чечне?



Ответ: Грозненское отделение уже восстановлено – на днях я подписал соответствующий приказ. В 2000 году, после известных событий, правопреемником бывшего Грозненского отделения стало Минераловодское отделение Северо-Кавказской железной дороги. Но уверенность, что Грозненское отделение, некогда одно из крупнейших на Северо-Кавказской магистрали, будет воссоздано, никогда нас не покидала. Велись работы по восстановлению транспортной инфраструктуры. Границы воссозданного отделения будут включать участки от станций Ищерская и Серноводск на Минераловодском направлении до станций Кади-Юрта и Каргинской - на Махачкалинском. Сами эти станции, а также еще около десятка передаваемых из состава Минераловодского отделения и вновь создаваемых предприятий, также войдут в состав Грозненского отделения.

Кроме того, мы намерены открыть локомотивное депо на ст. Гудермес, в структуру которого будет входить пункт технического осмотра вагонов. Это, кстати, позволит создать 330 новых рабочих мест.

Что касается восстановления инфраструктуры, то здесь делается многое. Плановые затраты на 2004 год составляют 818,4 млн. рублей, уже освоено около 500 млн. рублей. Выполнены, в частности, предусмотренные Программой работы по строительству караульных городков, поставлены радиостанции для службы пути и службы управления перевозками.

Проводятся работы по восстановлению грузового двора на ст. Грозный, осуществляются и другие необходимые мероприятия.

Принятые меры по восстановлению железнодорожной инфраструктуры позволили в течение последних двух месяцев обеспечить на этом участке курсирование в среднем до 10 пар поездов в сутки.



Северная железная дорога

Телеканал "ДТВ", "Вести магистрали", Юлия Досугова



Вопрос: В этом году повысилось качество обслуживания пассажиров в поездах Северной железной дороги. Как Вы оцениваете работу пассажирского комплекса в организации летних перевозок для жителей северных регионов и что запланировано компанией на следующий год в этом направлении?



Ответ: Должен отметить, что в летний период 2004 года значительно возрос объем пассажирских перевозок на Северной железной дороге: дорогой перевезено около 3 млн. человек. Для этого была проведена значительная работа по подготовке вагонного парка, планированию и организации перевозки пассажиров, увеличению числа назначений и рейсов прямых поездов, позволяющих осуществлять перевозки пассажиров к местам отдыха без пересадок в Москве и на других промежуточных станциях - таких рейсов назначено более 50.

Таким образом, Северная дорога обеспечила перевозку пассажиров как от себя на Юг, так и обратно, в основном прямыми поездами, с улучшением условий для проезда пассажиров.

Мы активно работаем над развитием железнодорожной инфраструктуры в северных регионах. В конце мая открыт один из самых красивых вокзалов в нашей стране на станции Лабытнанги, организован фирменный поезд "Полярная стрела" сообщением Лабытнанги – Москва. Кстати, сейчас мы активно работаем над тем, чтобы уменьшить его время в пути как минимум на два часа за счет улучшения состояния пути на участке Чум - Лабытнанги. И наш проект с Газпромом по развитию железнодорожного сообщения на Ямале, я надеюсь, в конечном итоге будет касаться не только перевозки газового конденсата, но и пассажирского сообщения.

В течение текущего года ОАО "РЖД" совместно с Администрацией Ямало-Ненецкого автономного округа разработали и на высоком уровне провели детские перевозки по маршрутам Лабытнанги - Симферополь и Лабытнанги - Адлер. Назначены 10 специальных детских поездов. Всего с северных регионов страны отправлено более 20 тыс. детей.

В следующем году планируется увеличение прямых рейсов из Воркуты, Архангельска, Котласа и Череповца к местам летнего отдыха, как на Северный Кавказ, так и в Крым. Соответствующие предложения в настоящее время согласованы с Украинскими железными дорогами и проходят дополнительную техническую проработку.



"Комсомольская правда - Ярославль", Юлия Туркина



Вопрос: После запуска скоростного электропоезда "Спутник" между Москвой и Мытищами планирует ли компания осуществить скоростное сообщение до Ярославля, Костромы и Вологды?



Ответ: Спасибо за вопрос. Действительно, внедрение новой технологии на участке Москва -Мытищи с использованием нового скоростного электропоезда "Спутник" оказалось очень успешным. В настоящее время рентабельность перевозок на этом участке составляет 22%.

Сейчас полным ходом идет организация скоростного пригородного сообщения на участке Москва-Казанская - Люберцы - Раменское Московской железной дороги.

Подобные проекты нами планируются также:

- на Московской железной дороге - продление участка обращения поездов "Спутник" на Ярославском направлении до станций Болшево и Пушкино, организация тактового движения на участке Москва пассажирская-Курская - Железнодорожная;

- на Октябрьской железной дороге - Санкт-Петербург - Колпино, Санкт-Петербург - Павловск и Москва - Крюково;

- на Северо-Кавказской железной дороге - Туапсе - Адлер и Минеральные Воды - Кисловодск.

Что касается Ярославля, Костромы и Вологды, то здесь мы пока не планируем организацию скоростного сообщения с использованием электропоездов нового поколения типа "Спутник". В первую очередь, потому, что на участках Москва - Ярославль и Ярославль - Кострома внедрена технология организации перевозок пассажиров скорыми поездами повышенной комфортности "Экспресс", которые относятся к сфере дальнего сообщения.

Эти поезда пользуются большой популярностью. Пассажирам в них предоставляется качественно новый уровень транспортных услуг, обеспечивается высокая культура обслуживания. Условия эксплуатации поездов скоростного сообщения позволяют успешно конкурировать с другими видами транспорта на рынке пассажирских перевозок.



Горьковская железная дорога

ИА ИТАР-ТАСС



Вопрос: Как Вы оцениваете перспективу распространения опыта Горьковской железной дороги в области долгосрочного сотрудничества с крупнейшими отечественными предприятиями, в частности ВМЗ и "Промтрактор"?



Ответ: Как Вы знаете, принципиальной позицией ОАО "РЖД" является безусловная поддержка отечественного машиностроения. Мы всегда делаем выбор в пользу российских промышленных предприятий. Названные Вами контракты с ВМЗ и "Промтрактором" – поистине беспрецедентные, и мы, конечно, заинтересованы в долгосрочном сотрудничестве и с другими крупными российскими предприятиями. Другое дело, что в России, к сожалению, сегодня не так много предприятий, которые способны полностью выполнять наши условия как по количеству, так и по качеству необходимой ОАО "РЖД" продукции. Именно поэтому мы идем на различные варианты сотрудничества с предприятиями, например, субсидируем их научные разработки, занимаемся совместной исследовательской работой и т.д. Убежден, эта наша политика принесет свои положительные результаты, и довольно скоро мы получим и принципиально новые вагоны, и локомотивы, и необходимые для их производства технологии и комплектующие.



Московская железная дорога



Вопрос: Как Вы оцениваете летнюю пассажирскую кампанию этого года?



Ответ: Это первое лето, в котором Российские железные дороги осуществляли пассажирские перевозки в новом качестве, в качестве акционерного общества. Перед работниками пассажирского комплекса дальнего следования Российских железных дорог была поставлена задача – полностью обеспечить спрос на перевозки в летний период при соблюдении высокого качества обслуживания пассажиров и безопасности движения пассажирских поездов.

Можно с удовлетворением заявить, что с поставленными задачами пассажирский комплекс справился. Цифры говорят сами за себя. Увеличение пассажиропотока в летний период планировалось на 3% выше против лета 2003 года. Однако на ряде наиболее востребованных направлений реальный рост значительно превысил прогнозы и составил 8-10%. В июне-августе количество пассажиров, перевезенных на Черноморское побережье Северного Кавказа и обратно, возросло к уровню прошлого года на 9% и превысило 5 млн. человек. Для организации перевозки пассажиров на Черноморское побережье Кавказа было предложено более 6,6 млн. мест в поездах, что выше уровня прошлого года на 10%. Возрос и средний состав поезда – почти на 2 вагона.

Величина пассажиропотока в направлении Крыма в летний период 2004 года возросла на 30% к аналогичному периоду прошлого года и составила 2,2 млн. человек.

На лето была разработана и реализована специальная программа по обеспечению перевозок с Черноморского побережья Кавказа во все регионы России, позволившая полностью удовлетворить спрос на перевозки. И это притом, что рост отправленных пассажиров в августе по сравнению с прошлым годом составил из Новороссийска 12%, из Адлера и Сочи - 16%, из Анапы - 34%. При этом на станциях Черноморского побережья практически отсутствовали очереди в билетных кассах: они составляли 2-3, изредка до 5 человек. Значительный объем переоформления билетов, до 20% от общего массива мест, свидетельствует о реально появившейся у пассажиров возможности выбора удобной даты поездки, удобного по уровню комфорта и времени отправления и прибытия поезда.

Значительная работа проделана по планированию и обеспечению перевозок организованных групп детей к местам отдыха и оздоровления. За прошедший период летней оздоровительной кампании (май, июнь, июль, август) 2004 года перевезено более 1 млн. 100 тыс. детей (рост на 11%). В отдельные дни в пути следования находилось одновременно до 50 детских поездов. Всего же с начала 2004 года перевезено 1 млн. 729 тысяч детей, для чего был назначен 751 детский поезд.



Калининградская железная дорога

Государственная Телерадио компания "Янтарь", Роман Арутюнян



Вопрос: Будут ли ОАО "РЖД" приниматься адекватные меры в связи с повышением тарифов на грузовые перевозки Литвой? Не окажется ли Калининградская область в экономической изоляции, не скажется ли это на уровне жизни?



Ответ: В соответствии с законодательством Российской Федерации, ОАО "РЖД" неправомочно в одностороннем порядке принимать какие-либо решения по увеличению либо снижению тарифов на перевозки грузов. При этом следует отметить, что официального уведомления от Литовских железных дорог о повышении ими тарифов на перевозки грузов в ОАО "РЖД" пока не поступало.

Но говоря по данному вопросу, нельзя не сказать и о тарифах на перевозки грузов в Калининградскую область и из нее, осуществляемые транзитом по Литовским железным дорогам.

В государственной тарифной политике на железнодорожном транспорте учитывается анклавное положение Калининградской области и ее значимость для экономики Российской Федерации. Так, прейскурантом на грузовые перевозки, действовавшим до августа 2003 г., предусматривались условия, обеспечивающие дополнительную тарифную поддержку пользователей услугами железнодорожного транспорта, поставляющих продукцию в(из) Калининградскую область. С введением в августе 2003 года нового Прейскуранта № 10-01 исключительные условия тарификации при перевозках грузов с участием Калининградской железной дороги не только сохранены, но и увеличены на 2-7%.

Тарифные условия нового Прейскуранта не являются препятствием для осуществления перевозок в(из) Калининградскую область. Только в первом полугодии текущего года рост объема перевозок грузов в Калининградскую область составил около 10% (при росте сетевых объемов на 6%). За счет исключительных условий тарификации, при установлении которых увеличилась тарифная нагрузка на перевозки в других регионах, транспортные затраты на перевозки грузов в Калининградскую область и из нее снижены на сумму более чем 400 млн. руб. в год.

Необходимо также отметить, что переход в 2002 году на расчеты за перевозки между Калининградской областью и Республикой Беларусь, в том числе и по транзиту, на ставки внутрироссийских тарифов, позволил оказать финансовую поддержку Калининградской области за счет снижения транспортных затрат в размере около 250 млн. руб. в год. При этом доходная база российских железных дорог от перехода на расчеты по внутрироссийским тарифам между Российской Федерацией и Республикой Беларусь снизилась на 1,5 млрд. руб. в расчете на год.

Таким образом, общий размер тарифной поддержки Калининградской области за счет предоставленных исключительных (пониженных) тарифов оценивается в размере свыше 600 млн. руб. в год.

В настоящее время при перевозках грузов по территории Калининградской области доходная ставка на 30% ниже, чем на аналогичные перевозки по другим регионам Российской Федерации и от двух до трех раз ниже, чем по территории Литвы. Низкие тарифы на перевозки грузов в Калининградскую область и из области позволяют другим странам-участницам перевозочного процесса иметь более высокие тарифы на перевозки по своим территориям с учетом конкурентоспособности перевозимых грузов. Например, доля Российских железных дорог при перевозках грузов между Республикой Беларусь и Калининградской областью в общей сумме провозных платежей составляет только от 1,4 до 20%.

Поэтому нельзя говорить о железнодорожных тарифах как факторе экономической изоляции Калининградской области и снижения там уровня жизни.

Компания "РЖД" прилагает максимальные усилия для обеспечения устойчивого железнодорожного сообщения с Калининградской областью, и динамика объемов перевозок подтверждает результативность нашей работы.



Октябрьская железная дорога

"Петербургское радио"



Вопрос: В связи с курсом на монетизацию льгот что ожидает тех, кто сейчас пользуется льготным проездом на железнодорожном транспорте?



Ответ: Думаю, что для тех, кто пользуется нашими услугами, мало что изменится. Наша компания, к примеру, в будущем году планирует перевезти около 13 миллионов федеральных льготников в пригородном и дальнем сообщении к месту лечения и обратно и уже готова к выдаче проездных документов всем льготникам в редакции Минздрава. Для тех же, кто имел право на льготный проезд по железной дороге, но не пользовался им, эта ситуация и вовсе выигрышная: средства, которые они получат взамен неиспользуемой ими льготы, люди смогут использовать по собственному усмотрению.

28 августа 2004 года Президентом России В.В. Путиным подписан закон "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации…" № 122-ФЗ, предусматривающий разграничения полномочий между субъектами органов государственной власти и наделение их соответствующими расходными обязательствами, а также замена натуральных льгот, в том числе и по проезду на транспорте, ежемесячными денежными выплатами.

В соответствии с внесенными данным законом изменениями девяти категориям граждан в составе набора социальных услуг предоставлено право бесплатного проезда по санаторно-курортным путевкам к месту лечения и обратно в дальнем следовании, а также в пригородном железнодорожном транспорте.

В отношении граждан, социальная поддержка которых отнесена к полномочиям федеральных органов власти (участники и инвалиды Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, граждане, пострадавшие от воздействия радиации, инвалиды всех групп и другие категории, всего 14 групп), денежные выплаты включают годовые билеты на проезд в транспорте пригородного сообщения.

Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, обеспечиваются денежными средствами, за счет которых приобретаются проездные билеты. Судьи, судебные приставы и прокурорские работники для проезда в поездах обеспечиваются билетами, приобретаемыми у транспортных организаций, только в служебных целях.

Проезд на транспорте пригородного сообщения граждан, социальная поддержка которых отнесена к полномочиям органов государственной власти субъектов федерации (ветераны труда и труженики тыла, дети-сироты, жертвы политических репрессий), осуществляется за счет бюджетов соответствующих субъектов федерации.

Законом также определено, что порядок предоставления гражданам социальных услуг устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития. Порядок финансирования расходов по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде социальных услуг устанавливается Правительством Российской Федерации.

ОАО "РЖД" совместно с Министерством здравоохранения и социального развития был разработан и взят за основу следующий порядок предоставления социальных услуг в виде бесплатного проезда на железнодорожном транспорте.

Проезд граждан к местам санаторно-курортного лечения будет осуществляться в купейных вагонах пассажирских поездов. Оформление бесплатного проезда в поезде дальнего следования к месту лечения и обратно производится в обмен на предъявляемые гражданами в железнодорожную билетную кассу специальные номерные талоны, выдаваемые органами социальной защиты населения.

Проезд граждан, имеющих право на государственную социальную помощь, в пригородном сообщении в 2005 году будет осуществляться на основании разовых или абонементных билетов, оформляемых в железнодорожных билетных кассах при предъявлении удостоверений, дающих право на бесплатный проезд, а также документов, удостоверяющих личность.

Вместе с тем, с принятием Федерального закона № 122-ФЗ не определен порядок предоставления льгот отдельным категориям граждан. В частности, остался нерешенным вопрос проезда с 50% скидкой на железнодорожном транспорте (в дальнем и пригородном сообщении) школьников и студентов, в том числе обучающихся в негосударственных образовательных учреждениях.



Газета "Мурманский вестник"



Вопрос: ОАО "РЖД" создает совместно с ОАО "Дальневосточное морское пароходство" АО закрытого типа "Русская тройка". Не планируется ли создание аналогичных компаний в Северо-Западном регионе?



Ответ: "Русская тройка" - это наш первый опыт и крупный проект по объединению усилий структур железнодорожного и морского транспорта. Если он окажется успешным, то мы будем работать в данном направлении, благо через порты Высоцк и Усть-Луга осуществляются значительные объемы внешнеторговых перевозок грузов.

В целом замечу, что с 1 октября 2003 года по 1 сентября 2004 года объем перевозок в направлении портов России увеличился на 22,7% (+27,8 млн.тонн) и составил 150,6 млн. тонн. В первую очередь, это увеличение произошло по экспорту – на 25,5% (+28,5 млн. т), в частности, экспортных грузопотоков нефти – на 39,4% (+13,4 млн. т), каменного угля – на 36,2% (+8,5 млн. т), химических и минеральных удобрений – на 19,8% (+2,2 млн. т), руды в 2,6 раза (+1,5 млн. т), черных металлов – на 7,6% (+1,8 млн. т.)

Могу сказать, что в будущем мы рассчитываем на существенное увеличение объемов и планируем инвестировать в развитие и обновление инфраструктуры железнодорожного транспорта на Калининградской, Октябрьской и Северной дорогах с 2005 года по 2007 год 80 млрд. рублей. Думаю, что при создании соответствующей инфраструктуры можно будет говорить и об аналогах "Русской тройки" на Северо-Западе страны.



Ответына вопросы представителей центральных СМИ

"Желдорпресс-Информ", Анатолий Панков



Вопрос: Уважаемый Геннадий Матвеевич! На недавнем заседании Правительства РФ, где обсуждались меры по осуществлению реформы железнодорожного транспорта, была высказана претензия, что создание дочерних компаний не отвечает требованию программы 2-го этапа реформы по "организационно-правовому выделению" из ОАО "РЖД". Означает ли это, что будут внесены изменения в концепцию (Правительства или ОАО "РЖД") по созданию дочерних компаний в конкурентном секторе? Или на заседании Правительства просто произошло недоразумение, недопонимание реального процесса реформы?



Ответ: В соответствии с Программой структурной реформы на железнодорожном транспорте на втором этапе реформы предусмотрено выделение из сферы естественной монополии конкурентных видов деятельности. При этом необходимо обеспечить сохранение единой государственной сетевой производственной инфраструктуры железных дорог, централизованного диспетчерского управления, а также не дискриминационный доступ к инфраструктуре железнодорожного транспорта перевозчиков грузов и пассажиров, независимых компаний-операторов железнодорожного подвижного состава и иных пользователей.

На заседании Правительства РФ 9 сентября были в основном одобрены проводимые мероприятия по реализации структурной реформы на железнодорожном транспорте согласно Плану ОАО "РЖД" на 2003 – 2005 гг. В этот период из ОАО "РЖД" должны быть выделены структурные образования, выполняющие те виды деятельности, которые могут осуществляться другими хозяйственными обществами и/или открыты для конкуренции.

Но это не значит, что мы должны отдать выделенные активы кому-либо. В соответствии с проектом Стратегической программы развития ОАО "РЖД", корпоративное строительство должно быть направлено на достижение комплексной эффективности и стратегических целей Компании. А это, в первую очередь, увеличение масштабов транспортного производства; повышение качества услуг и безопасности перевозок; повышение финансовой устойчивости и эффективности; создание организационно-правовых условий, способствующих извлечению дополнительной прибыли, росту капитализации ОАО "РЖД" и увеличению его инвестиционного дохода. Поэтому уже сегодня идет процесс создания дочерних и зависимых обществ на базе имущества подразделений Компании, относящихся к конкурентному сектору. Совет директоров ОАО "РЖД" одобрил концепции реформирования заводов по ремонту грузовых и пассажирских вагонов, подразделений в сфере торговли, общественного питания и рабочего снабжения, в строительном комплексе и ряда других филиалов ОАО "РЖД". Многое предстоит сделать по созданию дочерних хозяйствующих обществ в пассажирском комплексе.



Вопрос: Как известно, создание Федеральной пассажирской компании как очередного шага в реформировании пассажирского комплекса, невозможно без решения вопроса о выделении средств из федерального бюджета для компенсации убытков от дальних пассажирских перевозок (порядка 30 млрд. руб. в год). На какую сумму компенсации в федеральном бюджете 2005 года рассчитывает ОАО "РЖД"?



Ответ: В федеральном бюджете уже очень давно не выделяется средств на компенсацию наших убытков. Насколько мне известно, в проекте бюджета на 2005 год такой строки тоже нет. Вместе с тем, Вы абсолютно правы, создание Федеральной пассажирской компании – дочернего общества ОАО "РЖД" представляется возможным только при наличии механизма компенсации убыточности деятельности этой компании. В 2005 году, например, требуется компенсация в размере не менее 20 млрд. рублей.



Компания Platts, Анна Ширяевская



Вопрос: Нас интересуют вопросы экспорта российской нефти и нефтепродуктов по железной дороге. Небезынтересно будет также узнать о позиции ОАО "РЖД" по поставкам нефти в Китай в связи с ситуацией с "ЮКОСом".



Ответ: За 11 месяцев работы ОАО "РЖД", с 1 октября 2003 года по 1 сентября 2004 года, объемы экспорта нефтяных грузов железнодорожным транспортом увеличились к уровню соответствующего периода 2002-2003 гг. на 11,3% и составили 100 млн. 452 тыс. тонн (в октябре 2002-августе 2003 гг. – 90 млн. 245 тыс. тонн).

Однако железнодорожный транспорт не занимает доминирующего положения на рынке перевозок сырой нефти. В настоящее время доля железнодорожного транспорта в ее перевозках составляет менее 10% от общего объема, а доминирующие позиции занимают трубопроводные системы. При этом направления перевозок сырой нефти на железнодорожном транспорте и трубопроводном в большинстве случаев параллельны.

Вместе с тем, наша компания принимает меры по привлечению нефтяных грузов на железнодорожный транспорт, особенно в тех регионах, где трубопроводный транспорт отсутствует. Например, перевозки нефти в Китай, под которые мы проводим комплексную модернизацию участка Карымская - Забайкальск. Инвестиции в электрификацию и строительство этого участка к 2004 году составят 3 млрд. рублей. Общий объем инвестиций до 2008 года в это направление составит 14 млрд. рублей.

Что касается ситуации с "ЮКОСом", то нашу позицию мы тоже уже озвучивали. С учетом возросших темпов поставки нефти в Китай, по условиям заключенного с "ЮКОСом" Соглашения, ОАО "РЖД" перевезет до конца года 2,8 млн. тонн. Китайская сторона выразила готовность проавансировать эти поставки в октябре. Мы считаем это нормальным выходом из положения. Однако о кредитовании этих перевозок с нашей стороны речи не идет, это исключено.



"Экономика железных дорог", Алексей Сидоров



Вопрос: Известно, что ОАО "РЖД" поддержан проект по комплексной модернизации Российских железных дорог до 2010 года, предлагаемый Международным инвестиционным консорциумом TEMI. Если инвестиционный кредит, оцениваемый приблизительно в 30 млрд. евро, будет опираться на активы и оборот ОАО "РЖД", каким железнодорожным линиям компания отдаст предпочтение?



Ответ: Спасибо за вопрос. Действительно, TEMI предлагает российскому Правительству такой проект. Более того, после нашей встречи с представителями консорциума удалось достигнуть важных принципиальных договоренностей, касающихся обеспечения кредита и условий его предоставления. Важнейшим условием, принятым обеими сторонами, стал приоритет Российских железных дорог в выборе направлений модернизации. То есть наше слово будет первым.

В настоящее время формируются рабочие группы с обеих сторон, которые будут тщательно прорабатывать технические детали проекта, в том числе – выбирать приоритетные для модернизации линии.

Когда эксперты обеих сторон выработают конкретные предложения и представят необходимые их обоснования, мы снова соберемся с представителями консорциума для окончательного определения предпочтительных для модернизации линий. Мы обязательно проинформируем Вас об этом. Но, повторюсь, принципиальное согласие на реализацию этого проекта должно дать Правительство Российской Федерации.



ИА "ПРАЙМ-ТАСС", Ольга Мазаева



Вопрос: Когда будет готова отчетность по МСФО за 2003 г.? Можете ли озвучить предварительные показатели по этой отчетности, в частности показатели чистой прибыли?



Ответ: Подготовка отчетности по МСФО находится на завершающей стадии. Мы планируем, что она будет готова в ближайшие дни, поэтому пока я не хотел бы называть и комментировать конкретные цифры.



Вопрос: Расскажите, пожалуйста, о параметрах выпуска рублевых облигаций. Через какой банк они будут выпущены?



Ответ: Программа заимствований является одной из составляющих нашей 10-летней программы развития. В нашей финансовой политике мы предусматриваем получение прямых кредитов, рассматриваем рублевый облигационный заем, который в настоящее время уже согласован со всеми министерствами и находится на утверждении в правительстве. Выпуск облигаций планируется осуществить до конца 2004 года на общую сумму 12 млрд. рублей. Выпуск будет осуществлен тремя траншами по 4 млрд. рублей, каждый сроком обращения 1 год, 3 года и 5 лет.

Параллельно мы изучаем возможности получения синдицированных кредитов, нам уже поступили предложения крупнейших международных и иностранных банков, представленных в России. Готовимся также к выходу в следующем году (скорее всего, осенью 2005 года) на рынок евробондов. Здесь ставим пока вполне реальную задачу выпуска на сумму от $500 до $1 млрд. сроком от 7 до 10 лет. Конкретнее говорить сложно, но в ближайшее время объявим тендер на организатора облигационного займа по валютным бондам.



The Moscow Times, Любовь Пронина



Вопрос: Как будет организовано и как будет работать совместное предприятие с Deutsche Bahn AG?



Ответ: 17 сентября мы с председателем Правления компании "Дойче Бан АГ" Хартмудом Медорном подписали в Берлине совместное заявление о сотрудничестве, которое предполагает создание двух совместных предприятий – в сфере грузовых и в сфере пассажирских перевозок.

В сфере пассажирских перевозок общество создается с целью организации курсирования туристического поезда Берлин - Санкт-Петербург. Оно будет создано на основе российского законодательства с государственной регистрацией на территории Российской Федерации в городе Калининграде. "ДБ АутоЦуг ГмбХ" будет принадлежать 49,5% акций создаваемого общества, в собственности ОАО "РЖД" будет находиться 50,5% акций. В решении оперативных и стратегических вопросов компании будут иметь одинаковые права.

Вкладом в уставный капитал общества со стороны "ДБ АутоЦуг ГмбХ" будет поезд типа "Тальго". ОАО "РЖД" внесет денежные средства на сумму, пропорциональную участию в уставном капитале, и понесет расходы по государственной регистрации общества. За переоборудование и эксплуатацию поезда "Тальго" отвечает общество.

В области грузовых перевозок мы создадим совместное предприятие, целью которого станет освоение возможностей рынка грузовых перевозок в сообщении Восточная Азия/Китай/Россия - Западная Европа и в обратном направлении.

Совместное предприятие должно для этой цели предложить конкурентоспособные транспортные услуги для грузовых железнодорожных перевозок в МТК № 2, из стран Западной Европы в Россию и далее - в восточно-азиатский регион и в обратном направлении. Совместное предприятие должно предложить необходимые для этого дополнительные услуги (управление качеством доставки, отслеживание местоположения грузов в пути следования, таможенное оформление, складские услуги, решение возникающих проблем), а также руководить их реализацией. Совместное предприятие не должно иметь в собственности зданий, сооружений, тягового подвижного состава и грузовых вагонов. Предлагаемые обществом услуги должны реализовываться на рынке через соответствующие структуры ОАО "РЖД" и "Дойче Бан АГ".

О создании туристического поезда мы заявляли уже давно, и теперь мы можем окончательно подтвердить, что в 2005 году туристы смогут путешествовать с высочайшим комфортом от Берлина в Санкт-Петербург. Что же касается нашего сотрудничества в области грузовых перевозок, то сейчас существуют прекрасные условия, чтобы существенно увеличить грузопотоки из Азии в Европу и обратно. Сегодня контейнерные поезда через всю Евразию – это реальность, а интеграция в европейскую железнодорожную сеть, - это и интеграция в европейское экономическое сообщество.

К 1 декабря мы договорились подготовить необходимые учредительные документы, в настоящее время совместные рабочие группы прорабатывают юридические и финансовые вопросы создания совместных предприятий. Поэтому пока говорить о конкретных условиях организации и работы этих СП несколько преждевременно.



Вопрос: До 2010 года ОАО "РЖД" собирается делать полномасштабные инвестиции, причем не только за счет собственных средств, но и привлекая деньги извне. На что будут потрачены кредиты?



Ответ: Важным направлением устойчивой работы ОАО "РЖД" является эффективное проведение инвестиционной политики. В первый год работы Компании объем инвестиций составляет 122,4 млрд. рублей, это около 20% общего бюджета Компании. Программа заимствований является одной из составляющих нашей 10-летней программы развития.

В нашей финансовой политике мы предусматриваем получение прямых кредитов, рассматриваем рублевый облигационный заем, который в настоящее время уже согласован со всеми министерствами и находится на утверждении в правительстве. Выпуск облигаций планируется осуществить до конца 2004 года на общую сумму 12 млрд. рублей. Выпуск будет осуществлен тремя траншами по 4 млрд. рублей, каждый сроком обращения 1 год, 3 года и 5 лет.

Параллельно мы изучаем возможности получения синдицированных кредитов, нам уже поступили предложения крупнейших международных и иностранных банков, представленных в России.

Учитывая, что инвестиции с одной стороны являются эффективными вложениями в бизнес Компании, а с другой - направлены на решение государственных задач, необходимо проведение взвешенной инвестиционной политики. В связи с этим инвестиционная деятельность первого года работы ОАО "РЖД" характеризуется следующими основными направлениями:

- развитие и обновление инфраструктуры - более 90 млрд. рублей или около 74% от общего объема, в том числе развитие пассажирского комплекса 5,5 млрд. рублей (4,5% от общего объема);

- обновление подвижного состава - более 28 млрд. рублей (23% от общего объема), в том числе пассажирский подвижной состав 9,6 млрд. рублей (8% от общего объема);

- решение социальных задач - 3,4 млрд. рублей (3% от общего объема).

Основной целевой задачей инвестиционной программы Компании в целом и каждого ее проекта, в частности, является повышение эффективности и качества динамично растущих объемов перевозок грузов и пассажиров, обеспечение безопасного движения поездов.

За прошедший год был сдан в эксплуатацию уникальный Северо-Муйский тоннель на БАМе протяженностью свыше 15 км. В результате Россия получила второй мощный транспортный выход к Тихому океану.

Активная позиция России по интеграции в мировое сообщество и развитию торгового сотрудничества обуславливает необходимость усиления существующих и создания новых международных транспортных коридоров. В этой связи Компанией особое внимание уделяется развитию данных коридоров на территории Российской Федерации. В текущем году программными мероприятиями по их развитию предусмотрена модернизация и реконструкция инфраструктуры, в том числе: электрификация отдельных направлений (Волховстрой - Кошта, Обозерская - Сумской Посад, Саратов - Тихорецкая, Хабаровск - Уссурийск, Старый Оскол – Валуйки), реконструкция существующих и строительство новых пограничных и припортовых станций, подходов к строящимся (Усть-Луга, Высоцк) и существующим (Оля, Новороссийск) портам. В 2004 году на эти цели выделено порядка 15 млрд. руб. Наиболее крупным объектом является строительство подъездного пути к порту Оля (МТК "Север-Юг"), первая очередь которого была сдана в августе этого года. Строительство подходов к порту Оля послужит реальным вкладом со стороны Российских железных дорог в увеличение объемов внешней торговли страны.

В текущем году Компанией был сделан акцент на решении проблем обновления подвижного состава. Удельный вес средств, направленных в 2004 года на приобретение и модернизацию подвижного состава, вырос по сравнению с 2003 годом в 2 раза и составляет 28 млрд. рублей.

Столь значительный объем средств, направляемый на воспроизводство подвижного состава, по всем источникам финансирования, включая лизинг, позволит железным дорогам получить перевозочный ресурс в объеме 14 тыс. единиц подвижного состава. Это крайне необходимо для удовлетворения растущего спроса на перевозки.

Большими темпами идет обновление пассажирского подвижного состава, что позволило в значительной степени удовлетворить спрос на летние пассажирские перевозки.

В условиях реформирования ОАО "РЖД" переходит на новые принципы организации инвестиционного процесса, которые основаны на проектно-ориентированном подходе к формированию и реализации инвестиционных программ.

Внедрение проектного принципа построения инвестиционной деятельности призвано повысить эффективность принимаемых управленческих решений на всех основных стадиях реализации инвестиционных программ Компании, что соответствует международной практике.

Применение этих принципов позволит привлечь средства с финансовых рынков для развития Компании. Ведь капитал, как правило, направляется в зоны высокой прибыльности, устойчивой ликвидности, безопасности. В этой связи инвесторам важна прозрачность инвестиционного проекта, которую мы и предлагаем обеспечить.



Вопрос: Как ОАО "РЖД" собирается отдавать кредиты?



Ответ: Присвоение высочайшего кредитного рейтинга на уровне "суверенного" дает нашей Компании карт-бланш на рынке внешних заимствований. Преимущества кредитного рейтинга очевидны. Такой рейтинг:

- обеспечивает доступ к международному рынку долгового капитала (без рейтинга эмиссия еврооблигаций невозможна);

- облегчает процесс привлечения денежных средств из других источников;

- способствует существенному снижению стоимости заимствований;

- повышает уровень доверия к Компании, ее финансовой устойчивости со стороны потенциальных кредиторов;

- свидетельствует о высоком уровне открытости акционерного общества, прозрачности его финансовых операций.

На Западе это привычный шаг в финансово-инвестиционной политике. Потому что ни один серьезный инвестор не будет вкладывать деньги в компанию, которая выходит на публичный рынок заимствований без кредитного рейтинга, будь то акции или облигации. Поскольку мы планируем выход на российский и международный рынок облигаций, то такую задачу себе поставили и решили ее.

Рейтинговые агентства и инвесторы большое внимание обращают на "прозрачность" компаний. Сегодня мы единственная в России "естественная" монополия, где введен раздельный учет затрат, причем уже год, со дня образования ОАО "РЖД". Насколько мне известно, такая задача еще только планируется в "Газпроме" и РАО "ЕЭС России".

Компания работает рентабельно, устойчиво повышает объемы перевозок и доходов. Поэтому наши кредиторы могут не сомневаться, что мы сможем вернуть эти кредиты в срок.



Вопрос: Удается ли руководству компании в сроки выполнять план погашения реструктуризированной налоговой задолжности ОАО "РЖД"?



Ответ: По постановлению Правительства РФ реструктуризация налоговой задолженности должна быть завершена в 2007 году. Я заявляю, что руководство Компании завершит выплаты реструктуризированной налоговой задолжности в полном объеме в текущем году, на три года раньше срока.



Вопрос: Что компания собирается делать с непрофильными активами?



Ответ: ОАО "РЖД" заинтересовано в привлечении инвестиций в непрофильные активы, в том числе социальную сферу. Особое внимание уделяется проектам, где присутствуют объекты незавершенного строительства. Например, разрабатываются инвестиционные предложения по завершению строительства аквапарка на стадионе "Локомотив" в Москве, завершению строительства санатория "Зори Алтая" на курорте Белокуриха Алтайского края и другие. В дальнейшем ОАО "РЖД" планирует осуществлять продажу на конкурсной основе находящихся в собственности РЖД акций и долей непрофильных дочерних и зависимых обществ. На третьем этапе реформы продаже могут подлежать также дочерние общества, выделяемые из состава РЖД в конкурентный сектор экономики.



Вопрос: Как вывести на рентабельность пассажирские перевозки?



Ответ: Единого рецепта рентабельности во всем мире еще не придумали. Во всех странах перевозки пассажиров являются дотационным видом деятельности. Наша страна – не исключение. Убытки от пассажирского комплекса по прошлому году составили 62 млрд. рублей. Мы хотим к концу периода реформирования (в 2007 году) сократить эти убытки до 31 млрд. рублей. На самом деле это возможно только при одном условии: если государство примет законодательные акты, обеспечивающие компенсацию убыточности пассажирских перевозок.

С одной стороны, пока наша компания выполняет социально-государственные функции, мы не имеем ни юридического, ни морального права устанавливать рыночные цены на социально-значимые перевозки пассажиров. Мы обязаны гарантировать каждому пассажиру его конституционное право на свободное перемещение внутри страны. Вопрос ликвидации убыточности – это, по сути, вопрос ликвидации сложившейся системы субсидирования пассажирских перевозок и собственных средств Компании. Если субъекты Федерации и государство в целом сможет компенсировать нам наши социальные издержки, то проблема убыточности исчезнет сама собой. В Федеральном бюджете уже очень давно не выделяется средств на компенсацию наших убытков. Насколько мне известно, в проекте бюджета на 2005 год такой строки тоже нет. С другой стороны, наша компания сама предпринимает значительные шаги по увеличению доходов от пассажирских перевозок. У нас есть право устанавливать свободные цены в отдельных категориях перевозок, например, в вагонах повышенной комфортности. Практика показала, что огромное количество людей готовы платить деньги, сопоставимые с услугами авиакомпаний за комфорт и безопасность поездок, которые предоставляют Российские железные дороги. Мы предоставляем пассажиру выбор: либо он едет по социальному тарифу, либо доплачивает свои деньги за дополнительный сервис в пути. Уровень жизни в нашей стране неуклонно растет, и все больше людей могут себе позволить поездку с горячим питанием, возможностью принять душ и чтением свежей прессы.



Вопрос: Здесь много раз упоминалась стратегическая программа развития. Понятно, что это гигантский многостраничный труд. А можно ли объяснить ее сущность, так скажем, двумя абзацами?



Овет: Стратегическая программа развития компании до 2010 г. разработана и утверждена Советом директоров ОАО "РЖД". Это, по сути, конституция компании. Стоимость реализации программы составляет один триллион девятьсот миллиардов рублей. Планируется, что это будут в основном собственные источники ОАО "РЖД".

К 2010 г. компания должна реализовать две основные задачи:

1. Эффективное предоставление независимым перевозчикам услуг по использованию инфраструктуры на основе не дискриминационного доступа.

2. Выполнение функций универсального перевозчика всех видов грузов и категорий пассажиров на российском и международном рынках.

Если говорить в целом о задаче программы стратегического развития, то это, безусловно, создание крупнейшей железнодорожной бизнес-структуры – финансово прозрачной, информационно открытой и динамично развивающейся. Это позволит вывести ОАО "РЖД" на качественно новый рубеж, соответствующий современному уровню развития глобальной экономики, что откроет для компании мировые кредитные рынки.

Таким образом, реализация данной программы позитивно скажется на экономических показателях страны, субъектов Российской Федерации и самой компании.



Вопрос: Какие изменения должны произойти в структуре ОАО "РЖД" при реализации программы реформирования компании?



Ответ: В соответствии с Программой структурной реформы на железнодорожном транспорте согласно плану ОАО "РЖД" на 2003-2005 гг. предусмотрено выделение из сферы естественной монополии конкурентных видов деятельности. В период реализации данного этапа планируются существенные изменения в корпоративной структуре.

Они не коснутся лишь инфраструктуры компании, 100% которой останется под контролем государства.

Предполагается выведение на рынок в виде дочерних обществ компании ряда структурных образований ОАО "РЖД", выполняющих те виды деятельности, которые могут осуществляться другими хозяйственными обществами и/или открыты для конкуренции. В настоящее время подготовлены и одобрены Правлением ОАО "РЖД" следующие концепции реформирования структурных подразделений:

- по производству и ремонту путевой техники;

- электротехнических заводов - производителей средств железнодорожной автоматики и телемеханики;

- по перевозкам скоропортящихся грузов - "Рефсервис";

- по проведению научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ;

- в сфере специализированных грузовых перевозок – "Трансконтейнер";

- в сфере капитального строительства и проектно-изыскательских работ;

- по ремонту грузовых вагонов и производству запасных частей для них;

- в области торговли, общественного питания и рабочего снабжения.

Выведение указанных производств из состава ОАО "РЖД" будет обеспечено в 2004-2005 гг.

Появление на рынке новых дочерних компаний положительно скажется на деловой активности в стране и регионах, будет способствовать развитию малого и среднего бизнеса. По нашим оценкам, в результате структурных преобразований на железнодорожном транспорте в сфере малого и среднего бизнеса до 2010 года будет создано до 70 тысяч новых рабочих мест.

В дальнейшем, после реализации третьего этапа реформы, планируется 100% либерализация акций дочерних компаний ОАО "РЖД".

Реализация Стратегической программы обеспечит для ОАО "РЖД" увеличение рентабельности, финансовой устойчивости и инвестиционной привлекательности, повышение реальной заработной платы работников, социального статуса и престижности работы.



Спасибо за внимание.